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2016-11-23 第01版:一版
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山东省全面加强企业家队伍建设 |
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作者:
■本报记者傅春荣通讯员张小菲 来源:中华工商时报 字数:2252 |
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■实施企业家队伍建设“111”工程 ■倡导培育敢为人先的创新精神 ■健全职业经理人机制 ■创造积极稳定友好的发展环境 “要抓住企业家队伍建设的薄弱环节,聚焦‘短板’,持续发力,集中突破企业家培养、选用、激励、评价等难题,最大限度激发和释放企业家创新创业活力,着力把懂经营、会管理、善创新的优秀人才集聚到企业中来。” “充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,依法保障和落实企业用人自主权,破除束缚企业家发展的体制机制障碍,创新企业家队伍建设方式方法,培育健康繁荣的职业经理人市场……” 这些一听就让人倍感振奋、群情激昂的文字,来自于山东省委办公厅和省政府办公厅刚刚出台的《关于加强企业家队伍建设的意见》。该意见第一段明确指出:“企业家是社会财富创造活动的领导者,是创新发展、转型升级的生力军,是经济文化强省建设的骨干力量。” 看得出来,加强企业家队伍建设,山东是认真的。 “到‘十三五’末,各级各部门关心支持创新创业的行动更加自觉,全社会尊重爱护企业家的氛围更加浓厚,企业家队伍建设领导体制、工作机制更加健全,企业家培养、选用、激励、评价体系更加完善,全省企业家总量明显增加、结构明显优化、素质明显提高,建成一支具有创新精神和创业能力、熟悉国内国际市场、精通企业管理的现代化、国际化企业家队伍。”这是山东省制定的终极目标,为了实现这个目标,山东省委省政府更是打出了“组合拳”。 首先,实施企业家队伍建设“111”工程。即以培育规模大、效益好、贡献多、创新强的特大型企业集团为重点,培养造就100名以上擅长国际化经营管理、具有一定国际市场影响力的企业家;以培育国内领先企业为目标,以行业骨干企业为重点,培养造就1000名以上经营业绩突出的知名企业家;以培育行业领军企业为目标,以细分市场单项冠军和“专、精、特、新”龙头企业为重点,培养造就10000名以上富有创新精神和工匠精神,在省内具有一定行业或区域影响力的企业家。 同时,对优秀企业家所在企业,在其申报项目、资金、试点、示范企业和研发、试验中心时,予以优先考虑。省级层面由统战部、工商联等部门适时举办“商界精英”大会,邀请世界500强企业家参加,打造国际化企业家交流平台。加强企业家协会、企业联合会等行业协会建设,打造产业性和区域性企业家联盟。 其次,健全职业经理人选用机制。建立以合同管理为核心、以岗位管理为基础、以公开招聘为路径的市场化选人用人机制。加快建设职业经理人市场,引导企业大力引进培养具有世界眼光和创新能力的复合型职业经理人。积极创造条件,逐步提高国有企业经营管理人才市场化选聘比例。探索运用多种分配方式,支持企业建立市场导向的差异化薪酬分配制度,实行协议工资、项目薪酬,一事一议、一人一策。支持企业建立中长期激励制度,采用分期支付薪酬、参加持股计划、奖励股票期权、授予公益捐赠额度以及超额利润分享等方式,对职业经理人和实施契约化管理的国有企业经营管理人员进行激励。 第三,加快汇聚企业家人才。支持企业开发利用国内国际人才资源,完善更加开放灵活的人才培养、引进和使用机制。依托知名企业和重点项目,采取项目聘用、技术入股等形式,引进一批企业高级经营管理人才。依托“泰山产业领军人才工程”,遴选引进一批亟需的创新创业高层次人才;鼓励符合条件的海外高层次人才申报国家“千人计划”,引导高层次创新创业人才加速向企业集聚。 除了机制上的创新尝试,山东省还想尽一切办法来提高企业家队伍的综合素质。比如实施企业家素质提升计划,用5年左右时间,对全省规模以上企业的董事长、总经理和企业二代接班人进行一轮高层次、国际化系统培训,着重培养和提高企业家创新发展、决策管理、资本运作、市场开拓和国际竞争能力;再比如统筹建设企业家培训载体,拓宽企业家培养国际合作渠道,建立“导师制”突出抓好青年企业家培养,加强非公有制企业党建工作和企业家思想政治教育等等。 “倡导培育敢为人先的创新精神、倡导培育精益求精的工匠精神、倡导培育诚信尽责的担当精神。”该《意见》特别强调,鼓励企业家把承担社会责任与企业长远发展结合起来,引导企业家诚信经营。“对诚信记录良好的企业和企业家,在工程招投标、重点项目、资金扶持、融资服务等方面给予激励支持;对诚信记录不良的,在一定范围内予以公布,加大对失信行为的惩戒力度,在政府投资工程招投标、土地供应、财政资金安排等方面实行严格限制。” 一个企业家的成长,离不开积极稳定友好的发展环境。在这方面,山东省明确提出要“正确界定企业家的社会政治地位;注重吸收民营企业家中和企业高级管理者中的优秀分子加入党组织;支持企业家积极参与政府决策,畅通参政议政、民主监督和建言献策的渠道;改善企业家营商环境,依法保护企业家的人身权、财产权和创新收益,严厉查处侵犯企业家合法权益的各种违法行为;建立企业家容错机制,鼓励创新、宽容失败;强化对企业家的指导、帮助和服务,构建“亲”“清”新型政商关系,建立党政领导干部联系企业家制度,推动各级领导干部加强企业家联系服务;加大对优秀企业家宣传力度”等等一系列措施。 另外,为了加强对这项工作的组织领导,山东省还把企业家队伍建设纳入全省人才队伍建设总体规划,作为人才工作目标责任制考核的重要内容,将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。
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