返回   上一版
   
 
 
网站首页 | 数字报首页 | 版面导航 
  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2016-11-18
2016-11-18 第08版:八版 【字体】大 |默认 |

脱贫攻坚战犹酣 青山秀水成效显

——贵州兴伟集团精准扶贫在路上

作者: ■管弦 来源:中华工商时报 字数:5163
    一年多来,兴伟集团结合秀水村的实际情况,多番考察、沟通、了解当地人的想法,协调解决各方矛盾,并捐款3.77亿元,因地制宜地打造了一个融生态农业、观光农业、特色旅游、休闲度假等为一体的城郊休闲旅游基地,增强秀水村脱贫的内生动力,开创了全民致富奔小康的一条崭新道路
    秀水的新型扶贫模式总体来说就是以旅游产业为主、农业为辅,百姓自愿以土地入股,入股土地收归集体所有,统一规划、统一实施,运用“秀水五股”分红模式进行分配,带领全村村民共同劳动、共同分配。其中“秀水五股”模式是集团创新型精准扶贫的核心
    改革开放以来,我国在扶贫开发工作上取得了举世瞩目的成就,到目前,扶贫开发已进入攻坚拔寨的冲刺期,党和政府纷纷在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法,全力以赴打响脱贫攻坚战。
    在全国7000多万亟待脱贫的农村贫困人口中,贵州省安顺市普定县龙场乡秀水村的3000余位贫困村民或许只是其中非常不起眼儿的一小块拼图,但自2015年4月,贵州省委、省政府提出的“千企帮千村”大扶贫行动中,兴伟集团选择秀水村作为结对帮扶对象后,这个普通的贵州山村所发生的翻天覆地的变化却频频引发关注。
    一年多来,为切实有效地做好扶贫工作,兴伟集团结合秀水村的实际情况,多番考察、沟通、了解当地人的想法,协调解决各方矛盾,并捐款3.77亿元,因地制宜地打造了一个融生态农业、观光农业、特色旅游、休闲度假等为一体的城郊休闲旅游基地,增强秀水村脱贫的内生动力,开创了全民致富奔小康的一条崭新道路,倾力帮助秀水村民摆脱贫困。
秀水贫困村的尴尬
    秀水村,秀水村——黔山秀水,风光旖旎;青山环绕、碧水清幽,绿意蓊郁、风景秀美,流水潺潺、悠远宁静,是一个如诗如画的祥和之地。这里距离举世闻名的黄果树大瀑布仅40分钟车程,但这一优越的地理位置并未对其贫困局面带来太多改善,纵使黄果树瀑布游客源源不断熙熙攘攘,秀水却仍然是一个全村近1/4的人口都挣扎在贫困线以下的省级二类贫困村。
    翻看之前的一些影像资料,依稀可以拼凑出秀水曾经的面貌。低矮的房屋、老旧的木梁、斑驳脱落裂纹遍布的土墙、风雨侵蚀和烟熏火燎的痕迹爬满了瓦片与屋檐、积年未能清扫的尘灰隐匿在屋子的各处死角,不甚平整的院子角落还堆积着虽已残破却仍不愿丢弃的各式用具。视线往外延伸,所见的却是长着稀落草木的山头,高高低低起伏不定,坑坑洼洼的狭窄土路若隐若现地蜿蜒在村中,承载着一代又一代秀水人的希望与叹息。
    在贵州,还有许多同秀水一般处于尴尬境地的贫困村庄。
    拥有堪称奇迹的自然风光的贵州,广泛分布的岩溶地貌成就了这个雄奇瑰丽又秀美如画的“喀斯特王国”。然而,特殊的地理条件带来的不仅仅是雄壮如画的自然风光,还有更多经济发展上的阻碍因素。贵州地处云贵高原,素来有“八山一水一分田”之说,耕地资源稀缺;同时又因水土流失、石漠化现象严重,脆弱的生态环境带来了频繁的自然灾害,使土地变得贫瘠破碎。典型的产业结构资源化和初级化特点,极大地影响了区域经济的增长速度和效益,丰富的自然资源无法得到最好的利用,导致经济发展总是显得缓慢滞后。
    在自然、社会、人口及产业结构等因素的交织下,贵州省贫困现状成因复杂,是中国贫困面极大、贫困程度极深的一个省份。“十二五”以来,贵州省委、省政府立足全面小康大局,坚定不移地把扶贫开发作为第一民生工程,大力实施精准扶贫政策,立志改变贵州省“全面小康任务最重、难度最大”的困境,打响了扶贫开发的攻坚战。
    2015年,贵州省安顺市提出了将原本各自为政的旅游与扶贫两项工作挂钩相互配合的“旅游脱贫作战图”,龙场乡依托秀水村被列为“四在农家·美丽乡村”创建市级示范点的契机,结合普定县对“环夜郎湖”的景区规划,大力实施旅游活乡战略。
    6月,习近平总书记考察贵州时强调:要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,并提出扶贫开发“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,并在遵义考察时指出:政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。
    12月9日,贵州民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动动员大会在贵阳召开,省委书记陈敏尔在批示中指出,实施“千企帮千村”精准扶贫行动,是贵州省统战工作自觉服务发展大局的重要体现,是民营企业践行共享发展理念、走共同富裕道路的光彩事业,体现了当代民营企业家勇于承担社会责任的时代风貌。
    这其中,贵州兴伟集团的“秀水五股”扶贫模式纷纷受到各方点赞。
用真心用真情帮扶
    “十三五”期间,大扶贫、大脱贫是我们国家的一件大事,如何让全国7000多万农村贫困人口从吃饱穿暖、摆脱贫困再到达成同步小康,让老百姓们都能富起来、过上幸福的生活,实现伟大复兴的中国梦……为全面小康的完成而迈出的每一步、获得的每一个成效,都汇聚了全国民众的关切目光。
    兴伟集团在秀水村施行的“秀水五股”模式通过实践证明是切实可行、可以借鉴的扶贫模式,受到国家各部委领导、各省市领导人的关注和赞扬,引得众多媒体争相报道。
    贵州土地贫瘠,在近三成的村民都选择外出打工的情况下,秀水的人均收入也不到2000元。想摆脱这种窘境,就需要改变秀水的产业结构,将事倍功半的传统农业转变为可以充分利用其优秀自然资源的旅游业。因此,兴伟集团打造了“秀水五股”模式,让村民们用土地入股,把原本分散的资源集中起来形成活力,做高效农业、做旅游业、做产业,让老百姓的收入在短时间内得到大幅增长。
    俗话说,要致富先修路,贵州地处云贵高原,平原极少,这一特殊地理环境导致了贵州地区修路需要攻克极为困难的技术问题,相应地投入也比其他省份更多。在与兴伟集团接对前,秀水村几乎没有可以被称之为“路”的存在,进村的羊肠小道更像是被长期踩踏出的通道,曲曲折折,被村民的房子所遮挡,通行十分不便。为更好地履行精准扶贫的工作,兴伟集团首先为秀水村修建了一条长达11公里的水泥路,以方便村民出行与后续建设工程的实施。
    修路只是摆在工作面前的第一道难关,想要将这个扶贫模式真正实施下去,兴伟集团还有更多的问题需要去一一解决。
    贵州是一个少数民族聚居地,大多保留着各种各样的民族风俗与需要遵循的传统;此外,对于世代务农的村民而言,他们也有着许多的顾虑。
    贫困问题与石漠化问题、民族地区发展问题相互交织,致贫原因复杂,并且因灾、因病或因市场风险的返贫压力大……这些都是扶贫工作所需要攻克的制约因素。
    对此,兴伟集团董事长王伟表示,扶贫工作需要“真心”。扶贫并不仅仅是资金上的支持,更重要的是与老百姓的沟通、与老百姓之间搭建起一个桥梁来,打消他们的顾虑,让他们有信心、有干劲,积极投入到扶贫建设工作中来。
    习近平总书记在2015年11月的中央扶贫开发工作会议上强调:“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神,让他们的心热起来、行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。”
    正如总书记所提出的,扶贫最重要的,是“思想”上的扶贫。以前的扶贫工作多是表面性的输血式扶贫,没有从深层次上解决贫困问题,因此百姓对之报以将信将疑的态度,在参与建设时也并不积极踊跃。为了扶贫工作的顺利实施,兴伟集团的首要任务就是改变秀水村民的观念,让他们能够接受帮扶,让他们对脱贫充满信心,充满希望。
五股模式精准扶贫
    在秀水建设前期,王伟先后前往秀水上百次,开村落会议、院坝会议,到村民家里座谈,以平等的态度不断与村民交流,为他们做工作。王伟说,村民要看到的是效益、是希望,需要用实实在在的成绩给他们一颗“定心丸”,这就意味着秀水的扶贫工作不能慢慢来,要快速见到成效。这对兴伟集团来说是责任,也是挑战,为了因地制宜制定帮扶规划,本着“真心、用心为老百姓服务”的态度,兴伟集团派出100多人的帮扶管理团队进驻秀水村,先后召开群众大会上百次,最终与村民在以下帮扶原则上达成共识:一是企业帮扶不是施舍,而是从贫困村民期望出发,用心去做工作,为贫困村民服务;二是企业帮扶要从根本上帮扶,仅仅捐款捐物远远不够,关键是要授人以渔;三是企业帮扶要“取之于民,用之于民”,要把企业财富变成致富的资源,将当地村民没有有效利用的资源变废为宝,让贫困农户脱贫致富;四是激励贫困农户积极参与,激发贫困农户内生动力。
    为此,兴伟集团制定了帮扶3年行动计划,从“三种方式”“四项建设内容”“五种模式”等角度对秀水全面实施精准扶贫。
    三种方式即:物资帮扶——无偿帮助秀水村开发旅游产业、农业产业,在保持村寨原有风貌的前提下建设基础设施,改善农户的居住环境和生活条件。理念帮扶——通过“院坝会”等方式,加强与农户的沟通和交流,转变农户观念,让老百姓从小农经济、农耕经济中解放到社会主义市场经济中来。精神帮扶——在地方党委、政府支持和帮助下,兴伟集团党支部帮助秀水村加强基层组织建设工作,发动群众,正确引导老百姓的主导思想,让老百姓自觉树立爱党爱国爱家乡的感恩情怀。
    四项建设则是:旅游项目建设——包括漂流、赛车、赛马、水上乐园、垂钓池、大型文化广场、二十四滩风景区、商业风情街等;农业项目建设——经果林基地、花卉基地、蔬菜基地、体验式农业基地、养殖业及农产品加工;农家旅馆改造及老寨子改造——建设400栋农家小旅馆,对原有老寨子进行修缮和全面整治;基础设施建设——11公里的旅游观光大道和水、电、通讯、网络、环保设施等。五种模式即:集团无偿帮扶模式、“秀水五股”模式、农旅项目结合模式、农家小旅馆富民模式和保姆式服务。
    秀水的新型扶贫模式总体来说,就是以旅游产业为主,农业为辅,百姓自愿以土地入股,入股土地收归集体所有,统一规划、统一实施,运用“秀水五股”分红模式进行分配,带领全村村民共同劳动,共同分配。其中“秀水五股”模式是集团创新型精准扶贫的核心:
    人头股:占股10%,凡是秀水村常住户籍人口,按人头分配股份,人人持股;
    土地股:占股30%,村民自愿以秀水村辖区内土地入股的方式参与投资,按每分土地为一股的标准计算股份,按户按土地面积进行分红;
    效益股:占股30%,又名劳动参与股,包含项目前期建设劳工报酬和后期参与管理经营者工资报酬两部分。一是村民以投工投劳的形式参与前期工程建设,按每日出工情况统计工分,年终计入劳动总工分参与分红;二是项目建成后用于支付参与管理经营的村民的工资报酬;
    孝亲股:占股5%,以“百善孝为先,孝亲在当前”为宗旨,对象为秀水村年满65岁周岁以上的老人,按人数总和进行平均分配,作为生活保证金、养老保险、医疗保险等公益事业经费,让秀水村六旬以上老人都能拥有幸福安定的晚年;
    发展股:占股25%,主要用于秀水旅游项目的后期管理经营、公共基础设施管护、改扩建及资助贫困家庭学生、因病因灾临时救助等社会公益性事业。
    兴伟集团的帮扶行动,不仅获得了老百姓的认同,还得到当地基层党委、县委政府的大力支持。王伟在秀水修建了数百套小客栈,免费赠予秀水村民,使得每户村民都能拥有属于自己的营生,不用再辛辛苦苦外出打工。2016年春节期间,每天数万游客涌进秀水村,村民的收入得到了极大的增长,在这样实实在在的成绩影响之下,外出打工的800余秀水村民有80%都选择了陆续返乡,解决了秀水的留守儿童与空巢老人的问题,增强了社会稳定,为秀水村实现同步小康打下了坚实的基础。
    贫困村踏上小康路,农民变身成为股民,这无疑是颠覆了秀水人世代务农思维,但事实却证明了这种发展模式大有可为之处。如今,秀水扶贫已见到显著成效,村民不用在地里辛苦劳作、靠天吃饭,家家户户都盖起漂亮的新房子。收入增加了,日子越过越红火,这让秀水人对幸福生活的美好前景满是期待,建设工作时也都热情高涨、充满干劲。
    “秀水五股”模式能够成功,是兴伟集团与当地基层党委、县委政府以及秀水村民们共同努力的结果,也是兴伟集团董事长王伟的期望所系。他表示,希望“秀水五股”模式能够成功、能够成为典范、能够可复制可推广,能够通过这一个成功的事例将精准扶贫的理念实施下去。奉献社会,回报同胞,王伟的目光并不只是局限于秀水一地,正如他在发言中提到的那样,“兴伟之所以取得今天的成就,得益于中国的改革开放,得益于全社会的大力支持,这也是兴伟积极履行社会责任的根源所在。我们没有任何理由懈怠,只能全力以赴地发展壮大自己的企业,始终和党中央保持高度一致,才能更好地为中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。”
 
地址:北京市东城区北河沿大街95号
邮编:100006 电话:010-56317399
技术支持:北京紫新报通科技发展有限公司
 
技术支持:北京紫新报通科技发展有限公司