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2016-10-26 第06版:六版 【字体】大 |默认 |

成都市工商联引导民企扶贫走新路

成都市工商联系统入藏扶贫纪实

作者: ■本报记者陈明见习记者吴钩 来源:中华工商时报 字数:7010
    随着新一轮扶贫开发工作进入攻坚时期,成都市工商联以全国"万企帮万村"精准扶贫和成都市"百村万户"帮扶行动为着力点,积极发挥工商联优势、充分体现工商联特色,组织全市工商联(商会)系统引导民企积极参与阿坝、甘孜等藏区的扶贫建设,争当脱贫攻坚的贡献者、精准扶贫的实践者、社会风尚的引领者,通过不断探索扶贫开发工作新模式和新机制,充分发挥商会组织的平台作用和会员企业的主体作用,探索出一条市场化的产业扶贫、商会扶贫、智力扶贫相结合的新路子。
    “举全省之力、集全民之智,一起参与四川扶贫日系列活动,慷慨解囊,纾困解难,奉献爱心,不落下一个地区、不落下一个民族、不落下一个人。”在成都召开的四川省2016年扶贫日系列活动暨社会扶贫工作推进会向全社会发出了2016年扶贫日活动倡议书。据了解,四川省将抓好专项特色扶贫活动,开展医疗救助、教育扶贫、电商扶贫、民营企业助贫、提升扶贫公益品牌、爱心扶贫等活动,通过广泛发动和组织社会各界开展形式多样的扶贫济困活动,营造全民参与、奉献爱心的社会扶贫氛围,加快贫困地区群众脱贫奔康步伐。
    成都市工商联相关负责人表示,随着新一轮扶贫开发工作进入攻坚时期,成都市工商联以全国“万企帮万村”精准扶贫和成都市“百村万户”帮扶行动为着力点,积极发挥工商联优势、充分体现工商联特色,组织全市工商联(商会)系统引导民企积极参与阿坝、甘孜等藏区的扶贫建设,争当脱贫攻坚的贡献者、精准扶贫的实践者、社会风尚的引领者,通过不断探索扶贫开发工作新模式和新机制,充分发挥商会组织的平台作用和会员企业的主体作用,探索出一条市场化的产业扶贫、商会扶贫、智力扶贫相结合的新路子。异地商会带头精准扶贫
    在对口援助藏区的进程中,成都市工商联注重发挥行业商会、异地商会的特色优势和积极作用,通过整体联动,广泛动员企业参与,推动民间资本与藏区优势资源的互补和合作发展。如在“成都市民营企业甘孜行”活动中,成都市食品行业商会、机电行业商会、服饰行业商会分别计划投资1000万元,围绕农牧产品市场化、机电市场发展、服装批发市场等在甘孜州开展投资建设。
    近日,为落实中央、四川省集中力量打赢脱贫攻坚战的决策部署,按照四川省工商联、四川省光彩会、成都市工商联、杭州市工商联的联合倡议,在今年全国“扶贫日”之际,成都市工商联主办了“成都杭州商会‘万企帮万村’精准扶贫阿坝行”活动。
    据了解,阿坝藏族羌族自治州位于四川省西北部,属于藏区,地形复杂,灾害多发,13个县(市)全部为国家集中连片特困县,是集“老、少、边、穷、病、灾”于一体的特殊类型连片贫困地区,脱贫攻坚任务极为艰巨。截至2015年底,全州建档立卡贫困村606个、1.9733万户、7.4388万人,贫困发生率10.5%。
    在“成都杭州商会‘万企帮万村’精准扶贫阿坝行”活动前期,受四川省工商联召集,成都市工商联、阿坝州工商联和成都杭州商会在成都召开协调会,就扶贫活动方案进行协调交流,并建立了沟通联系机制。会后,在成都市工商联的指导下,成都杭州商会到阿坝州工商联对接活动相关事宜,并对马尔康、若尔盖等地学校和医院进行摸底调研,征求阿坝州教育、卫生部门负责人员的建议后,确定了受捐赠对象,确保帮扶精准。
    “今年8月我们到阿坝州来考察,发现这里医疗设备很差,不少学生没有书看,冬天来了也没有足够的御寒物品。回去后通过会长会议,决定开展阿坝行扶贫活动。”成都杭州商会会长应福友接受记者采访时说,成都市工商联引导商会开展公益事业,给予他们很大的帮助和支持,包括前期实地考察走访、对接扶贫项目、联系当地政府和工商联、确定帮扶对象等,使活动成功开展。
    经过前期的精心筹备,10月13日,“成都杭州商会‘万企帮万村’精准扶贫阿坝行感恩捐赠仪式”在马尔康第二中学正式举行,四川省工商联、成都市工商联、杭州市工商联的领导出席活动。成都杭州商会现场给若尔盖包座乡聂荣臻红军小学、九寨大录中心小学、瓦钵乡中心校、雁江寄宿制中学等阿坝州8个县市的10所学校以及若尔盖县人民医院捐赠了价值310余万元的物资,包括100万元的图书、100万元的学生防寒服、100万元的医疗器械和10万元的文体器材、节能灯具、保温杯等。
    对于成都杭州商会的义举,马尔康第二中学校长仁长江说:“商会带着对社会的责任,对下一代的无限关爱慷慨捐赠,不仅是经济上和物质上的帮助,更重要的是给孩子们带来了精神上的鼓舞。”
    若尔盖县医院院长付茂松也表示,此次商会捐赠的彩超仪器,将进一步提高医院的医疗设备装备水平,提高服务老百姓的质量,是卫生扶贫的一大义举。“我们医院目前只有两台彩超仪器,常常出现病人排长队的情况。等捐赠的设备到位后,就可以减少病人等待时间,缓解排队压力。”
    “作为商会的常务副会长单位,我们几乎全程参与了商会的各种爱心公益活动。在成都市工商联的引导下,商会成员企业都积极地响应和参与了本次活动。”成都杭州商会常务副会长、四川峰上生物科技有限公司董事长汪威锋说,教育是一个地区发展的重要基石,为助力教育扶贫,商会专门成立了红军小学专项基金,对贫困地区有实际困难和需要的学校,开展长期持续性的捐赠和帮助,目前已与四川多个地区的红军小学建立联系。“作为一个非营利性的社会团体,商会从成立之初就持续关注社会公益事业,有义务将有志于回报社会、热心公益的企业团结起来,成为企业和贫困地区沟通交流的纽带和扶贫工作的前线力量。”
    作为一名刚毕业不久的90后青年创业者,浙江蜀越创业投资管理有限公司执行总裁周渤皓也积极参与其中。“我是商会里较为年轻的成员,能够参与这次扶贫活动,是一次贡献和学习的好机会。我们企业近年来几乎每年都有参与扶贫公益工作。我是甘孜藏族自治州人,也经常参与甘孜州的扶贫公益活动。本次活动,我们捐出了力所能及的资金和物资,同时也在社交媒体上同步更新活动的相关情况,希望通过更多青年的力量将扶贫公益事业持续开展下去。”他表示,作为青年创业企业,想通过自身力量,影响贫困地区的青年、学生树立创新创业的理想,并给他们普及最新的商业知识与理念,建立持续的联系,真正实现“造血式”扶贫。
    阿坝州委常委、统战部部长李为国说,此次商会捐赠再次体现了大家对阿坝改革发展的大力支持、对藏区群众的关心关怀。希望以此次活动为契机,鼓励和引导民营企业家更多地到阿坝投资扶贫项目和慈善事业,参与阿坝精准扶贫村的结对帮扶行动,通过理念、信息、项目、市场、技术开发等途径带动贫困村拓展致富门路,开发优势特色资源,培育主导产业,形成可持续发展能力,推动阿坝脱贫攻坚工作有力有序有效开展。“我们也将全力营造亲商、重商、安商、富商的人文环境,开明开放、宽松优惠的政策环境,优质高效、快捷便利的服务环境,支持企业家在州投资兴业、创造一流业绩。”
    捐赠仪式结束后,成都市工商联、杭州市工商联及成都杭州商会一行来到阿坝黑水县开展产业扶贫项目考察,并参加招商投资推介会。推介会上,黑水县发展改革和经济商务信息化局局长夏凡介绍了黑水县在区位条件、自然资源、旅游资源、水能资源、投资政策等方面的优势,并重点对舍尔古藏寨风情旅游镇、三奥雪山景区开发、热水塘温泉开发、雅克夏国家森林公园景区开发、城市综合体、生态产业园等项目进行了推介。
    “黑水是农业大县,旅游资源丰富,下一步国民经济发展重点要放在民间投资上,如对生态农业、旅游产业的招商引资。”夏凡说,“我们生态农业基础很好,有十多万亩没有污染的土地,已经规划了几万亩如生态蔬菜、核桃、蜂蜜、中药材等,为发展生态农业提供了原材料基地。对雪山、森林、温泉等旅游资源进一步开发,促进现代服务业发展,将对当地经济发展提供有力保证。我们的道路交通、能源也比较完备,欢迎更多的外地企业来黑水投资。”
    企业家们纷纷表示,黑水县土地储备充足、旅游资源丰富、廉价电力保障、投资政策倾斜,这些都对他们有吸引力。这次黑水之行带来了许多启示和收获,为进一步深入考察和项目对接奠定了基础。
    “授人以鱼不如授人以渔。”成都杭州商会副会长、杭州人在科技有限公司总经理杨庆森接受采访时表示,除了进行捐赠物资的单向、输血式扶贫活动外,商会也在努力践行双向、可持续的产业扶贫。“这次活动中对当地农业、旅游资源的考察就是很好的机会,尤其是丰富且独特的旅游资源,值得去投入和开发。帮助当地创造更多的机会,从根本上提高当地百姓收入,这才是我们的目标。另一方面,产业扶贫也是我们众多企业整合资源,实现转型升级的机遇。”
    “商会是开展精准扶贫行动的骨干力量,也是打赢‘万企帮万村’这场硬仗的前线。”成都市工商联主席孙明说,在全国“扶贫日”到来之际,工商联引导在蓉杭州企业对阿坝贫困地区的中小学、医疗卫生机构开展“输血式”扶贫,同时开展产业扶贫、商贸扶贫的对接活动,为下一步“造血式”扶贫打下基础。“在此次活动中,成都杭州商会充分发挥了异地商会的带头作用,主动参与,积极作为,为贫困群众献爱心。相信将来还会有更多成都非公有制经济代表人士,会投入到阿坝州‘万企帮万村’精准扶贫热潮中来。”区(市)县工商联搭桥“万企帮万村”
    “全市工商联系统一直致力于引导、支持和服务于民营企业发展,在扶贫工作中,也一直强调实现企业和贫困地区的双赢发展。贫困地区普遍资源多、环境好,有利于发展农业、生态和旅游产业,工商联在其中牵线搭桥,搭建更好的平台,让企业前往投资建设。如此一来,地方致富,实现产业脱贫,企业也成功实现转型升级。”孙明告诉记者,成都市工商联不但组织商会赴贫困地区进行扶贫帮困,也全力支持区(市)县工商联充分发挥优势,引导企业开展援建工作,比如郫县工商联对口道孚县、武侯区工商联对口白玉县、双流区工商联对口巴塘县,为全市扶贫攻坚贡献力量。
    其中,按照四川省委“7+2”援藏决策部署,双流区自2012年与甘孜州巴塘县开始结对帮扶工作以来,双流区工商联与女企业家协会、川开集团、蛟龙港管委会、华建集团、快速电梯等双流企业及成都茂名商会等友好商协会,弘扬光彩精神,以产业、资金、就业帮扶,推动在巴塘县的扶贫开发落地见效。
    据了解,巴塘县地处川滇藏三省区接合部,幅员面积7844平方公里,人口4.5万,其中藏族占95%,是一个以藏民族为主的少数民族聚居县。由于地理位置偏远、产业散小弱乱、市场发育滞后、自然灾害频发等原因,全县贫困面积广、贫困程度深如今仍然没有根本转变,123个行政村(社区)中有61个贫困村,占比为49.59%,贫困人口有2023户9077人,贫困发生率为19.48%。
    5年以来,在双流区工商联的引导下,双流企业参与了总投资102.25万元的格桑梅朵校园饮水安全工程,为巴塘县德达、波戈溪、莫多等3所学校铺设供水主管道16公里,配套输水管网4.5公里,新建清水池(蓄水池)5座、120立方米,解决3所学校800余名师生的饮水安全问题;为巴塘中学、苏哇龙小学、竹巴笼中心校和团结小学捐赠了30台总价值24万元的太阳能热水器,使2000余名学生告别冬季无热水的历史。
    今年,在巴塘县工商联和贫困村相关负责人的协助下,双流区工商联通过实地察看、走访调查,从60个建档立卡贫困村中筛选出列衣乡列西村、竹巴龙乡基里村、德达乡曲呷村、地巫乡坝伙村和夏邛镇下桑卡村、拉宗伙村作为年内首批扶贫帮困对象;通过实施蔬菜大棚、引水灌渠、路灯照明、农畜养殖、食品加工、养老保障等方面的7个帮扶项目,将帮扶重点向建档立卡贫困户、贫困人口聚焦,确保实现精准识别、精准帮扶、精准管理、精准脱贫。
    9月中旬,由双流区人大党组书记陈琳带队,区工商联与发改局、规建局、教育局以及部分民营企业负责人,赴巴塘开展对口帮扶工作,就住房建设、产业发展、教育扶持、医疗保障、文明提升等帮扶项目进行了深入考察。
    在随后召开的“双流·巴塘对口帮扶工作座谈会”上,双流区第三批28名干部人才正式奔赴对口支援巴塘工作岗位。陈琳表示,2012年以来,双流先后两批76名援藏干部走进巴塘,为“双巴同心·汉藏一家‘2+6’行动计划”做出了贡献,这次的28名援藏干部要进一步弘扬优良作风,努力把出征前的“行动书”“决战书”转化为助推巴塘跨越发展的实际行动,在援藏这方面特殊战场上磨练成长、挥洒青春、建功立业。他指出,如何更好精准对接省市的要求、精准对接巴塘的实际、精准对接群众的需求,是双方必须致力完成好的重要课题。
    巴塘县委书记汪玉琼就双流对口支援工作开展情况进行了介绍。她表示,巴塘县全面梳理细化了一批群众最急、最难、最盼的民生问题,并与双流区进行对接。双流区把援藏资金、项目及优势资源进一步向贫困人口和富民产业倾斜,重点针对无上级项目支持、财政投入不足或有项目资金仍需配套持续提升的项目,确定了“住房保障、产业发展、教育保障、医疗保障、文明提升”五个重点工程。巴塘将进一步增强服务意识,提高工作效率,落实项目要素保障,营造良好服务环境,加快援藏项目进度,严格按照《援助资金管理办法》,依法依规管理、使用好援藏资金,全面同步实现贫困群众脱贫奔康。
    考察期间,双流区工商联、成都三强轧辊股份有限公司、成都高得乐新能源有限公司、成都兴业雷安电子有限公司、四川快速电梯有限公司、成都盛帮密封件股份有限公司、成都玉龙实业有限公司,分别与巴塘县夏邛、德达、列衣、地巫、竹巴龙等前期考察的贫困村签署了《村企(商会)结对帮扶协议》。其中,企业对贫困村的帮扶内容包括村中村居家养老建设,村主干道安装太阳能路灯,家电设备购置,青稞糌粑石磨加工生产线建设项目,翻修、疏浚4.5公里灌溉渠和蔬菜大棚基地毛渠,奶牛养殖及酸奶加工配送等。
    “路灯安装点位确定下来,我回去后马上协调技术人员来勘测,争取年底前把路修通、路灯装好。”“2016甘孜十大扶贫好人”之一、双流区工商联副会长、成都高得乐新能源有限公司总经理高国安说,他们要帮助列衣乡列西村修建村道、安装路灯,4.9公里的干道安装55盏太阳能路灯,共约41.25万元。另外,企业还为地巫乡坝伙村21户贫困户购买21台电视机,价值总共8.75万元。
    同时,双流区工商联与6家企业现场共同捐助帮扶资金120万元。其中,双流区工商联捐助的60万由双流区委统战部副部长、区工商联党组书记、副主席陈艳捐赠给巴塘县教育局,作为教育扶贫资金。根据双方协商,这笔资金将分5年对巴塘30名“春蕾女童”、100名贫困全日制大学生进行资助,使其能够顺利完成学业。双流区工商联相关负责人表示,这些年工商联和爱心企业通过不断整合助学力量,多方筹措助学基金,采用结对帮扶、对口资助、爱心帮扶等多种形式,多种渠道对巴塘困难家庭进行助学帮扶,并形成帮扶长效机制,惠及了众多贫困学子。
    在双流区工商联的倡导下,其他双流企业家也继续主动来到巴塘扶贫献爱心。如9月底,双流区工商联会员单位——成都蛟龙港管委会主任黄玉蛟抵达巴塘,参观巴塘中心敬老院,详细了解敬老院现状,并现场捐赠了50万元爱心资金。黄玉蛟表示,敬老院的老人们是社会最需要关心的群体,解决改善老人们住所的基础设施,进一步提升敬老院服务老人的水平,使老人们老有所养、老有所居、老有所乐,是作为企业人士践行光彩精神、履行社会义务的应有之举。
    “不仅是巴塘县,整个甘孜地区的精准扶贫,我们工商联都会持续全力推进。”孙明表示,按照省委、市委对口支援藏区的重大战略部署,成都市工商联将进一步引导企业结合自身优势和扶贫对象的实际,充分利用企业资本、技术、人才优势以及成都光彩事业品牌,运用产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫、电商扶贫、教育扶贫等方式,既有整县推进、整乡推进、包村推进,也有一企帮多村、多企帮一村、一业带多村等具体模式,做好甘孜州10个受援县产业项目投资扶贫和公益项目捐助扶持活动,真正把扶贫资金落到点上、扶到根上,切实推动成都市精准扶贫工作再上台阶。她提到,9月底在康定举行的“成都统一战线甘孜行”活动中,共计捐助资金199.5万元,4个投资项目签约协议总金额11.43亿元,成都市工商联将促进这些资金项目尽快落到实处、建成回报社会。
    据不完全统计,近5年来,在成都市工商联推动下,成都企业为社会公益事业捐款、捐物及投资光彩事业项目到位资金累计达4亿余元,帮扶困难家庭9000余户,资助困难学生7000余名;截至今年5月,已先后有62名非公有制经济代表人士荣获全国、省、市“优秀中国特色社会主义事业建设者”表彰,有5名非公有制经济代表人士获得四川省“光彩事业突出贡献奖”。
    孙明表示,全市工商联将加强与参与扶贫行动的企业家的联系,为其参与扶贫排忧解难、鼓劲加油,并做好“万企帮万村”精准扶贫工作和《慈善法》的宣传,支持企业合理利用税收政策,激励慈善热情。下一步还将根据实际,确定蒲江县鹤山街道狮子树村和简阳市宏缘乡金简村帮扶项目,“除了捐资、捐物,更要深入开展‘造血’扶贫、就业扶贫、产业扶贫和企业管理扶贫,全力、全面推动我会新的定点帮扶村经济发展、收入增加、村貌改善。”
 
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