在一个经济发展十分困难的地区出现了“共和国第一贪”，且贪腐者不是政府部门的官员，而是国企的高管，这是值得深思的一件事情。
    10月21日，龙煤集团物资供应分公司原副总经理于铁义因受贿3亿元，被黑龙江省林区中级人民法院一审判处死刑缓期两年执行，并处终身监禁不得减刑、假释。这是迄今为止法院认定的受贿金额最高的案件，于铁义因此被媒体称为“共和国第一贪”。
    和于铁义的贪腐形成鲜明对比的是，由于市场低迷、转型升级困难，龙煤集团自2012年开始连续多年亏损，以至于困难到拖欠职工工资和各类保险金的地步。媒体调查显示，今年第一季度，龙煤集团净利润为-9.78亿元，经营活动产生的现金流量净额为-8.57亿元，经营现金流严重匮乏。为此，今年3月，黑龙江省委副书记、省长陆昊曾主持召开龙煤集团脱困发展工作专题会议。
    就在于铁义被判刑的前几天，10月18日，有一个关于东北的说法通过总理的口说了出来，并在网络上流传。这是在国务院召开的振兴东北地区等老工业基地推进会议上，李克强总理说：“网上有一种说法，叫‘投资不过山海关’。东北可千万不能让这种说法变成现实啊！”
    这几年，关于东北经济如何振兴，众说纷纭，也有一些东北人在网上发帖，从自身的经历乃至家族状况来分析东北经济低迷的深层次原因。笔者认为，通过对龙煤集团的剖析，和对总理提到的网上说法的分析，大致可以得出一个初步的印象，东北经济之所以无法快速振兴，在众多原因中，有两个是非常关键的：一个是政府，一个是国企。
    先说政府。
    为什么投资不过山海关？因为，过了山海关，就遇到了政府这一关，而政府这一关，几乎可以说是“天下第一难”。
    总理说，“我听东北一些企业家讲，现在想在东北搞一个项目，仍需盖200多个章，没有几百天根本办不成。还有不少企业家反映，东北的营商环境和南方一些地区相比确实存在不小的差距。”
    笔者相信总理的话还是保留了一定的余地的。事实上，无论是本报记者的采访经历，还是其他媒体同行的报道，东北的相关政府部门以及个别的官员，对本地以及外地企业的刁难、不作为、乱作为，都令本地和外地的企业家印象深刻。在互联网发达的现代社会，一个地区的投资环境如何，哪家企业被欺负了，哪家企业被“关门打狗”了，哪家企业资产被设计鲸吞了，这样的信息在企业家群体内部传播得非常快。这样的信息日积月累，最终形成了“投资不过山海关”这个网络流行语。要知道，冰冻三尺，非一日之寒，这样的说法也不是一天形成的，这说明东北官场积弊甚久。
    再说国企。
    龙煤集团可以说是东北国企的活标本，它有两大主要特点：第一，员工数量庞大，关系错综复杂；第二，高层有贪腐者，基层有懒散人。
    在今年的两会上，黑龙江省委副书记、省长陆昊透露说，龙煤集团人员确实是富余的，主要体现在地上。一般情况下，井下8万人，地上最高配置应该也就4万到5万人，但是龙煤配置了10万人。另外，龙煤集团的万吨采煤用工是全国平均水平的3倍以上。全国万吨采煤用工平均15人，其中最高水平万吨采煤用工只有5个人，龙煤却高达48人。
    除了人员庞大，关系复杂是东北国企的另一个特色，这是东北本地人的切身感受。因为国企地位高，收入稳定，所以东北的绝大多数家庭都希望自己的孩子能到国企上班、工作，为此动用各种关系将孩子塞进国企。这就造成了一个奇特的现象，在一家国企，哪怕是很不起眼的一个工种、一个员工，也许都是有关系、有来头的。这样复杂的关系网，给国企的改革尤其是裁员带来了不小的困扰。
    因为是国企，所以即使是整个企业困难重重，高层管理者依然有很大的权力，个别人贪腐成性也就不奇怪了。于铁义既然能贪3个亿，那么从他手中施放出去的好处，应该是3个亿的倍数。人多活少，靠关系生存，基层的员工懒散现象就难免，这是中国特色的国企痼疾之一。
    综上，政府的问题和国企的问题，是东北经济振兴的关键。
    正因为如此，总理才说：“东北地区必须全面对标国内先进地区，加快转变政府职能，更大力度推进简政放权、放管结合、优化服务改革，开展优化投资营商环境专项行动，推动‘法治东北、信用东北’建设。”
    而国企改革的成功与否，与东北经济振兴也息息相关。笔者认为，东北的国企如果改不好，要想民营企业发展起来是不可能的。原因很简单，庞大的国企占据着社会的绝大多数资源，在这个背景下，民企要钱没有、要地没有、要人也没有，没有出路，怎么可能发展得起来。
    李克强总理说，“东北首先要从自身改革做起！”这话切中要害，政府部门和国企先来一次自我革命，然后，社会潜能就会被激发，内生动力就会被释放，那个时候，民营经济自然会得到快速、健康的发展，外地客商也会纷至沓来。
    否则，没戏。