日前,陕西省政府发布《陕西省供给侧结构性改革补短板行动计划》，今年起，陕西省将实施创新驱动、改革开放、民营促进、服务升级、生态文明、收入倍增、脱贫攻坚、新型城镇化、区域协同、金融创新十大战略，努力补齐制约陕西省经济社会发展最关键的短板，进一步增强经济社会发展的协调性、均衡性、可持续性。增强全省经济社会发展水平，确保到2020年与全国同步全面建成小康社会。
提升科技成果转化能力
    陕西省将加强科技创新，争取航空发动机等重大科技专项落户和设立国家实验室；将推动大众创业万众创新，争取西安高新区纳入全国第二批双创示范基地；加强军民融合创新，加快推进军工科研院所分类改革。
    在新兴产业发展方面，陕西省将深入实施“中国制造2025”陕西行动计划，积极实施大数据战略，依托现有资源培育壮大新一代信息技术、航空航天、新材料等支柱产业。预计到2020年，全省战略性新兴产业占GDP比重将达到15%。
建设自由贸易试验区
    未来3至5年陕西省将推进重大改革项目落地见效，推动改革举措落地生根。将拓展对内对外合作空间，构建全方位对内对外开放格局，主动融入“一带一路”、京津冀一体化、长江经济带等国家战略，加强与周边重点城市群的战略合作，实现优势互补、协同发展。
鼓励民间资本参与PPP项目
    未来3至5年，陕西省将优化民营经济发展环境，集中清理阻碍民间投资健康发展的不合理规定，营造“亲”“清”新型政商关系。
    按照供给侧结构性改革要求，将鼓励民营企业进入制造业、能源化工等产业的中高端领域，参与产业项目建设。预计到2020年，全省非公经济增加值占GDP比重达到58%。
“陕西制造”转向“陕西服务”
    今年起，陕西省将推进服务业供给侧结构性改革，有序推动金融、教育、文化、医疗等服务业向民企和外资开放。服务业监管体制有望实现由“重审批、轻监管”向“宽准入、严监管”的转变。
    全省将推进物流、金融、旅游、文化四大支柱产业发展，加快产业集聚和层次提升，到2020年四大产业占服务业比重达到60%，服务业占GDP比重达到45%以上。陕西省还将培育服务经济发展新业态，大力发展互联网信息服务、健康养老、跨境服务贸易等3大高成长性服务业，推进“陕西制造”向“陕西服务”转变。
全省森林覆盖率将达到45%
    未来3至5年，陕西省将出台国家重点生态功能区产业准入负面清单，筑牢生态安全屏障；将开展国土绿化行动，推进湿地自然保护区及湿地公园建设。
    预计到2020年，全省的湿地保有量将稳定在462万亩，森林覆盖率将达到45%。
鼓励发展观光农业乡村旅游
    今年起，陕西省将通过就业援助、开发公益性岗位、扶持就业创业等措施，做好“去产能”下岗职工再就业工作；将健全职工工资决定和正常增长机制，推行企业工资集体协商制度；将选择10家企业开展员工持股改革试点。
    “十三五”期间，全省居民人均可支配收入年均增长预计在10%左右。力争5年完成56.7万人脱贫
    未来3至5年，陕西省将按照易地搬迁一批、产业脱贫一批、生态补偿一批、教育脱贫一批、社保兜底一批的打好扶贫攻坚战。未来5年，将完成建档立卡贫困户35.5万户，125万人将完成搬迁任务。
    陕西省将扶持贫困户和贫困地区发展特色优势产业；开展生态补偿试点；对贫困家庭子女实施从学前到大学直至就业的“一条龙”帮扶，力争5年完成56.7万人脱贫。
“十三五”末“市市通高铁”
    陕西省将加快户籍制度改革，缩小与户籍人口基本公共服务的差距。到2020年，常住和户籍人口城镇化率将分别达到60%以上和45%以上。全省将建立城乡居民基本医疗保险一体化制度。2016年年底前，全省将实现省域内医疗费用异地就医结算。
    在城乡基础设施建设方面，陕西省将加快综合交通运输、水利、电网等规划实施。加快“米”字型高铁网建设，力争“十三五”末实现市市通高铁。此外，陕西省还将建设绿色智慧人文城市，预计到2020年，全省城市建成区20%以上的面积将达到海绵城市要求，全省建成并投运地下综合管廊100公里以上，在建管廊长度超过500公里。
引导各地特色产业合理布局
    未来3至5年，陕西省将推进关中协同创新发展。将建立关中协同创新发展协调机制，引导各地特色产业合理布局、基础设施互联互通、公共资源高效配置。
    将出台“十三五”陕北转型持续发展规划，“十三五”陕南绿色循环发展规划，优化全省人口、产业、交通、公共设施布局。
鼓励商业银行设立村镇银行
    今年起，陕西省将大力培育金融市场主体，鼓励地方金融机构通过上市、资产重组、兼并收购等措施，壮大资产规模；鼓励符合条件的商业银行发起设立村镇银行，倾斜支持县域小额贷款公司设立。
    陕西省将支持企业利用国内国外两种市场、股权债权两种工具，扩大直接融资规模。到2020年，全省上市公司和挂牌企业数量较“十二五”末翻一番，担保和再担保市场规模达到1500亿元。