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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2016-10-20
2016-10-20 第08版:八版 【字体】大 |默认 |

太原市工商联:夯实扶贫工作基础 创新帮扶方式思路

作者: 来源:中华工商时报 字数:2120
    在精准扶贫行动中,太原市的目标是“百企帮百村”,这不仅是太原市贯彻山西省委“一个指引、两手硬”重大思路的重要载体,也是太原市工商联实现两个健康工作的一个重要抓手。
    为做好这项工作,太原市工商联首先在实字上下功夫。
    为做到工作机制“实”,太原市工商联、市脱贫攻坚领导小组和市光彩事业推动委员会共同出台了《太原市民营企业参与精准帮扶行动实施方案》,从行动宗旨、目标任务、帮扶原则、帮扶主体和对象、帮扶方式、组织领导和进度安排等方面对活动进行了全面安排。领导小组先后16次深入县(市)区工商联、扶贫办和各行业商会召开“百企帮百村工作座谈会”,了解工作进展、解决困难问题、传导工作压力,形成了市级领导小组主导、县级有关部门和商会主动作为的上下联动氛围。
    如尖草坪区工商联积极协调九牛牧业、宝力地产、东杰装备等企业为贫困人口提供就业岗位190个,组织山西永嘉商会企业赴娄烦马家庄乡实地考察,与贫困村直接进行帮扶对接。
    为摸清底数,了解实情,做到基础工作“实”。太原市工商联对娄烦、阳曲两个贫困县的157个建档立卡贫困村进行了产业分布调研,对现有产业状况、投资情况及拟发展产业进行了详细了解,制定了贫困村产业状况台账。对有帮扶意向的45家企业进行了逐企调研,对企业投资项目意向、投资额度、投资方式等进行了统计,建立了企业项目投资台账。召开企业家座谈会,引导企业以农户可以直接参与的项目为切入点,积极投身精准帮扶行动。目前已有31家民营企业与建档立卡贫困村建立了结对帮扶关系。
    在夯实基础,摸清实情的基础上,太原市工商联引导民营企业根据自身不同的条件和需求,从企业实际出发,发挥优势,量力而行,积极而为,找准双方的结合点、利益点,开展了形式多样的帮扶活动,实现真扶贫、扶真贫。
    在产业帮扶上,引导企业村企合作,因地制宜,提高了贫困村自我发展能力。山西天池生态发展有限公司在娄烦县投资9800余万元开发生态产业,治理荒山1万亩,种植各类树种100万株,规划的云鼎农林连栋温室项目,将成为山西最大的花卉及苗木培育基地,带领当地群众走出了生态发展的新路子。山西尚城科技有限公司在阳曲县马驼村投资开发生态旅游项目,举办“原生态蔬菜采摘旅游节”,发展乡村客栈20户,开辟了当地群众增收的新途径。
    在就业帮扶上,注重引导企业拓宽就业渠道,增加贫困群众工资性收入。阳曲县永丰禽业有限公司通过招工直接吸收50名贫困人口就业,引导500余户贫困户参与到永丰禽业产业链。山西华宏农林业开发有限公司在阳曲县北小店乡开发生态产业,为周边地区贫困群众提供了300余个就业岗位,公司年发放工资、福利、奖金300余万元,显著提高了当地贫困群众收入水平。
    在公益帮扶上,引导企业积极开展助学、助老、助残、助医等活动。太原阳光实业集团的山西葵花公益基金会,成立10年来累计资助近千万元,426名大学生受益。今年,又新资助87名贫困高中毕业生走进大学校园。太原市原平商会和山西晋世善水科技有限公司为娄烦县属77所中小学校以及3所敬老院捐赠了价值15.13万元的净水设备。山西华宇集团有限公司为阳曲县大盂镇南高庄小学捐款10万元用于维修学校。
    同时还积极引导企业结合自身特点,主动开展“个性”帮扶。如,山西乐村淘网络科技有限公司专门设立“电商扶贫在行动”工作小组,针对当前贫困地区商品种类少、假货多、价格高、物流成本高的问题,开发了“乐6集”消费模式,让贫困群众足不出村,就可以通过网络购买到安全、丰富、实惠的商品。播种时节,乐村淘还推出“农资节”,以发放惠农卡的形式让利于农民。
    为了解决不少贫困村和帮扶企业均缺少帮扶项目的现状,太原市工商联积极开拓工作思路,引入项目平台企业,采取“(帮扶)企业+(平台)企业+贫困村+农户(包括贫困户和养殖大户)”的运营模式,和阳曲县委、县政府共同在阳曲县开展散养蛋鸡养殖项目。
    在这一项目中,帮扶企业与帮扶村签订至少三年的结对帮扶协议,提供每批次总数量不多于5000只的60日龄青年鸡,首批鸡育龄达到18个月(含高储期)时应予以淘汰,再次重新提供鸡苗,如此反复,直到帮扶关系解除为止。贫困村村委负责项目的具体实施,与农户签订管理协议,组织农户申报养殖数量。农户按每养殖1只鸡返还2斤鸡蛋的标准,向帮扶企业提供返还蛋,自销蛋及鸡肉收入归农户所有。项目平台企业为帮扶企业提供鸡苗,并帮助其回收销售返还蛋;为贫困村提供养殖技术支持和服务;依农户意愿,与农户签订自销蛋收购协议,帮助农户销售鸡蛋。
    目前,该项目已试点实施,23家民营企业与12个建档立卡贫困村签订帮扶协议,为146户贫困户及15户养殖大户购置鸡苗56100只。
    民营企业参与精准帮扶行动功在当代、利在千秋。下一步,太原市将加大宣传力度,通过典型引领,示范带动,引导更多民营企业主动参与到“百企帮百村”精准帮扶行动中来。同时,继续拓展“(帮扶)企业+(平台)企业+贫困村+农户(包括贫困户和养殖大户)”的帮扶模式,在前期取得良好经济和社会效益的基础上,推广覆盖至剩余的建档立卡贫困村。
 
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