苏州市吴中区工商联围绕提升商会运作水平，助推参与承接政府职能转移，指导行业商会加强内部治理，不断提升行业商会自律自治和服务企业的能力水平
    “我们的文体产业联合会积极参与区文体局文化产业项目评审活动，承接政府职能转移；医药行业商会举办赛多利斯‘药品质量检测与风险控制’研讨会，组团参加第75届中国国际医疗器械（春季）博览会，亮出‘吴中医疗’名片；汽车行业商会举办‘一汽(苏州)奥迪’杯书法作品有奖征集活动……”苏州市吴中区工商联主席周黎敏谈起商会作用的发挥如数家珍。
    据介绍，近年来吴中区工商联围绕提升商会运作水平，助推参与承接政府职能转移，指导行业商会加强内部治理，不断提升行业商会自律自治和服务企业的能力水平。
承接政府职能
    “秉持‘根植吴文化，打造新吴中’的办会理念，去年8月，吴中区文体产业联合会成立（以下简称文体会）。”该会秘书长朱荧这样告诉记者。
    “从去年开始，吴中区政府设立1000万元文化产业资金，对文化创意产业进行扶持，自今年开始至2020年期间调整为每年1500万，扶持资金由文体会承接，负责相关项目的发布评审。我们每年的3月至8月进行项目参评和审核。评审委员会由会计事务所、政府财政部门、宣传部门等单位组成，对申报项目进行审核，入选企业文创项目将会得到一次性几万至上百万不等的项目扶持资金。”
    朱荧说：“扶持资金项目的运营若有政府职能部门做稍有欠缺，评审由文体会负责来做则更为专业，也更具针对性。”
    去年，吴中区一家打造吴文化创意产品的印刷企业获得了政府产业扶持资金。原来，他们购置的印刷设备，改变了书籍手工线装为机械化线装，提高了生产效率，公司印制的《御窑金砖》书籍富含吴文化特色，在海峡两岸书展上大放异彩，被很多参观者作为艺术品进行收藏。
    据介绍，在承接扶持资金评审之外，文体会还承接文体局对文化事业培训、人才培训的工作，政府投入资金，由文体会聘请相关老师，安排到相关学校进行授课。
    “区政府想把吴中区文化创意产品集中起来，推广到全社会，今年11月，我们将承接举办‘吴中文化创意集市’。届时，市民既可以看，又可以购买，同时，众多文化创意公司济济一堂进行产品展示交流，将吴文化与现代产业实现有效融合。
    在承接政府职能转型过程中，朱荧认为，文体会做了政府不好直接办，企业单独又办不了的事情，并实现了社会效益最大化。
提升行业自律
    吴中区餐饮行业商会秘书长何行皋在接受记者采访时表示，“我们商会倡导会员之间做兄弟，不做冤家，也就是提升行业自律，引领行业健康发展。”
    据介绍，餐饮商会对会员单位要求质量颇高，其中“‘四有’：有地方特色，有一定规模、有市场影响力、企业负责人有爱心”的要求就是体现。
    何行皋说，餐饮商会日常活动频繁，每年都会组织会员两次外出菜肴学习，考察各地菜系，结合当地特色创新菜品；每月组织会员轮流做东，进行交流沟通等。为更好地服务会员，抱团发展，餐饮商会还建立了三个团购进货基地。“集体采购，不仅确保了食品质量，还降低了采购成本”。
    吴中区医药行业商会秘书长殳启明认为，在社会发展中商会要当好政府与企业、群众之间的纽带和桥梁，及时传达各方信息，促进行业健康发展。
    在苏州市医保并轨实施过程中，按照现行的医保政策，无器械的批文的口罩、拐杖、便盆等常见医疗辅助类物品已经划入日用品的类别，不能在医保药店销售。这些规定给群众带来了不便，群众向药店工作人员进行反映，商会了解到情况后根据会员反映的社情民意，召集会员企业起草了《关于适度放开医保零售药店现金购买常规非药制品的建议》，委托苏州市政协委员提交了提案，市政协十分重视，由市政府、市政协交给人社局办理，最后提出处理意见：“从方便百姓角度出发，结合实际情况，采取人性化处理方式，对定点药店销售目前已无器械批文的口罩、拐杖、便盆等常见医疗辅助类药品，不作为违规处理；对于经营范围中没有中药饮片的定点药店出售精制饮片的，不作为违规处理；定点药店在销售以上非药制品时，应按药监部门要求设置专区，与药品区域明显隔离，并有醒目标志。”
    “此外，商会针对会员企业规模偏小、增速较缓的现状，着力推进会员企业资源共享、抱团发展。通过举办吴中区医疗器械行业企业家沙龙、‘医疗器械创新主题论坛’，组织医疗器械企业抱团参加在上海举办的第75届中国国际医疗器械博览会等等，都受到了广大会员的欢迎。”殳启明如是说。
助推行业发展
    吴中区汽车行业商会秘书长徐和勤表示，汽车行业商会立足自身服务、自主办会，关心会员企业所关心的问题，展示会员企业的品牌特色。加强与政府沟通，努力为会员服务。
    2015年，吴中区汽车行业“防洪保安资金”收取标准比往年有所提高，初步测算，每家4S店增加支出金额在30%左右，针对这种情况，商会及时收集、反映区汽车行业执行“防洪保安资金”新标准收取的困难诉求，通过区工商联向区政府反映，政府部门根据行业商会企业的困难诉求，最后基本维持原来收取标准，不再提高，执行期从2015年1月1日至2017年2月31日，测算全行业年减负总额大约800万元。在争取政策后，商会及时跟进落实，将已经多缴纳的企业同地税部门联系，最终有20家企业从已经入库的资金中返回了147.2万元。
    今年，汽车行业商会举办“一汽（苏州）奥迪”杯书法作品有奖征集活动，组织会员单位参加吴中区第三家技能状元大赛10个项目中的汽车维修项目大赛等等，不仅增强了商会活力，还助推了行业发展。
    羊毛衫产业是吴中区临湖镇的特色传统产业，兴起于上世纪80年代，现在已经拥有规模羊毛衫企业200多家，配套企业400多家，年出口羊毛衫高达4000万件，羊毛衫企业的经济总量占全镇经济总量的30%以上，形成了一定的集聚规模和效应。但是由于临湖镇羊毛衫产业近30年来一直为数十个国际知名品牌做代工，虽然掌握了先进的羊毛产品生产工艺，但仍然只从事一级加工业务，劳动与技术成本高，产品附加值低；产能虽大但没有自己的品牌和市场，缺乏竞争力；近年来受到全球资本市场的动荡波及，贴牌生产渐渐失去了优势，甚至一些毛衫企业濒临倒闭，临湖羊毛衫产业面临严峻考验。
    临湖镇羊毛衫行业商会秘书长叶燕对记者说，商会为促进羊毛衫产业健康、有序、规范发展，促进企业进一步走向国际市场、打响自主品牌，为产业发展搭建更好的环境和公共服务平台，商会确立了走“品牌与专业市场集聚之路”，引导企业加强自主品牌建设，并申请了“渡村毛衫”集体商标，企业也先后涌现出了万丽、惠尔利斯、飞昵长马等一批省、市名牌，提高渡边毛衫的品牌影响力，使原来的世界“贴牌加工厂”渐渐向品牌基地转型。
    “近年来，商会申报设立了苏州市首个省级公平贸易预警点，创建了‘苏州市正版正货示范街区’，被评为江苏羊毛衫名镇。”
    叶燕说，在以“主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化”为目标的推动下，商会积极推进集聚区的建设，推进江苏吴中出口针织服装产业集聚检验检疫监管示范区的创建，在产业发展过程中实现“品牌、效益、规模、创新、就业、人才”六要素的集聚效应；组织会员企业参加先进管理经验和先进科学技术等培训活动，提高会员企业的品牌运作水平和产品的附加值，使临湖毛衫产业逐步走向高端化；同时加快羊毛衫产业的转型升级步伐，投资近10亿累计引进全自动电脑横机1500多台，加大新技术、新工艺和新产品的开发力度，力争把羊毛衫产业打造成临湖名副其实的特色产业。