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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2016-10-11
2016-10-11 第03版:三版 【字体】大 |默认 |

蔡英文的三板斧

作者: ■王义伟 来源:中华工商时报 字数:2002

    新官上任三板斧。蔡英文就任百余日,已经砍了两板斧,剩下一板斧高高举起还没落下来。
    她的第一板斧砍向国民党,“不当党产处理条例”出台,搞得国民党很快陷入财务困境,党工的薪水都发不出来;她的第二板斧砍向“九二共识”,从给民进党党员公开信中的“力抗中国压力”、到接受《华尔街日报》采访时提醒大陆不要“误解、误判整个情势”,顽固抗拒“九二共识”的立场暴露无遗;她的第三板斧,是冲台湾岛内的军公教群体而来,这一板斧刚刚举起,就招来了一场25万人的抗议游行。
    笔者的感觉,现在的蔡英文几乎是处处树敌,同时也承受着来自对手的反弹力和岛内外的强大压力。而吊诡的是,当她的斧头砍下去准备置对手于死地的时候,也许得来的结果是适得其反的。对国民党的这一斧,就有可能是这样子。
    日前笔者参加凤凰卫视“一虎一席谈”栏目录制,来自海峡两岸的嘉宾都有一个感觉,就是蔡英文意图通过“不当党产处理条例”使国民党陷入困境并一蹶不振,相对的民进党一党独大,她就可以顺利推行执政策略并轻松赢得下一届大选。
    但截至目前的事实发展,在笔者看来,蔡英文不是在打压国民党,某种程度上反而是帮了国民党。
    首先,党产问题一直是国民党的包袱或者说原罪,如果这次根除了,国民党就可以轻装上路。
    其次,由党产问题引发出的党工薪水问题,也是国民党的大难题,国民党正好可以借此契机一并加以解决。在党的实力、影响力等方面,国民党和民进党势均力敌,某些方面民进党还略胜一筹。但是根据台湾媒体的报道,国民党一年的人事费(主要是党工薪水)是16亿至17亿元新台币,而民进党的人事费只有1.8亿左右,两党相差几乎10倍。这次由于账户被冻结,国民党党主席洪秀柱要卖房子给党工发薪水,副主席郝龙斌则提出党的高层与公职人员分区认养地方党部薪资与运作费。这种卖房、认养的方法,只是权宜之计,不出意外的话,国民党接下来要做的应该是缩编人员、减少经费,使整个党务系统更加精干高效。
    第三,国民党会不会一蹶不振导致民进党一党独大的问题,笔者的观察是不会。经过两轮的政党轮替,台湾的政党政治趋于成熟,台湾选民也趋于理性,台湾的社情民意不允许一党独大的局面出现。另外,国民党在遭遇困境后,迅速改变策略,党务工作更加接地气,花莲县长补选打败民进党就是一个例证。
    综合以上分析,笔者认为,国民党度过财务危机并精简机构是可以预期的,与民进党分庭抗礼的局面不会改变。
    再谈“九二共识”的问题。
    9月29日,蔡英文以民进党主席的身份给全体党员发出公开信,信中提到“我们要力抗中国的压力,发展与其他国家的关系。我们要摆脱对于中国的过度依赖,形塑一个健康的、正常的经济关系。”10月4日,她接受美国《华尔街日报》专访,表示“我也希望中国大陆方面不要误解,也不要误判整个情势,以为用压力就可以让台湾人屈服。”
    不到一个星期的时间两度表态,赤裸裸地向大陆、向“九二共识”发出对抗性极强的信号,笔者认为,蔡英文是故意的。原因就是,在内政问题一团糟糕、面临岛内民意以及党内的极大压力时,她用对抗大陆、对抗“九二共识”的方式,意图分散、化解这个压力。
    这一招是否管用,有待观察。但是有一点已经很清楚了,由于蔡英文当局拒不接受“九二共识”,大陆已经在国际舞台上收紧台湾的活动空间。蔡英文砍向“九二共识”的这一斧,是得不偿失的。
    蔡英文还没有砍下来的第三板斧,也是杀伤力和反作用力极大的。
    在台湾,军人、公务员、教师简称“军公教”,用大陆的语言,这三个群体是吃财政饭的。由于当年军公教人员收入低微、生活困顿,台湾当局就给这个群体安排了一系列退休后的优抚待遇,包括银行存款年利率18%、三节(春节、端午和中秋)慰问金、年底一个半月月薪的慰问金、子女教育补助、水电及健保费补助等。其中18%的存款年利率尤为引人注目,故上述优抚政策被笼称为“18趴”(趴是英文Percent的台语音译)。
    随着台湾经济的起伏,军公教“18趴”的稳定收益优势越来越显眼,不但引起普通劳工群体的不满,也给台湾当局带来不小的财政负担,有媒体计算,台湾财政每年要为“18趴”群体承担1042亿元新台币的费用。由此,对“18趴”进行改革就势在必行,但是这个改革牵扯的人群太庞大,利益关系错综复杂,所以,马英九也没改下去。
    蔡英文也想改,还没改呢,只是开了几次研讨会,蓝营组织的25万人的大游行就出来了。事实上,军公教群体是蓝绿混杂的,军队蓝营支持者多,公务员和教师队伍中,双方比例就很接近了。这样的改革,是既得罪蓝营、也得罪绿营的,但是不改也不行。
    综上,蔡英文的三板斧,第一板斧是替国民党修枝剪叶,第二板斧把台湾的国际空间收紧了,第三板斧举起来了,但是四顾茫然、砍不下去。
    这样的困境,有解吗?
 
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