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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2016-10-10
2016-10-10 第08版:八版 【字体】大 |默认 |

重庆“万企帮万村”精准扶贫行动亮点凸显

作者: 来源:中华工商时报 字数:4414
    今年年初,重庆市“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组根据各贫困区县实际情况及掌握的相关企业发展的情况,提出了“力争民企联村数量累计达到1500家,结对帮扶贫困村1000个”的目标。通过广大民营企业的广泛参与和各区县工商联的积极引导,截至7月底,通过各区县上报总结的情况来看,目前已有1615家民营企业参与帮扶了1004个贫困村,从数量上来看,已基本完成任务,呈现出以下几个特点。
领导有力
    上半年调整了行动领导小组,由重庆市工商联党组书记蒋平亲自担任组长,重庆市工商联党组副书记彭光远和重庆市扶贫办副主任黄长武担任副组长,加强了对行动的领导。各区县工商联也纷纷成立了领导小组,并且拿出具体举措推动行动。如开州区154个参加脱贫攻坚的民营企业家从年初开始,将脱贫攻坚任务纳入本企业的年度工作安排,每个民营企业由一名副职领导、1-3名工作人员负责此项工作,各区民营企业共有475人参加脱贫攻坚,又如黔江区结合区情实际,将“万企帮万村”行动具体化,出台了商会系统“五百工程”精准扶贫方案。
引导有方
    为提高民营企业参与行动的积极性,各区县“八仙过海,各显神通”,拿出了许多行之有效的举措。如万州区印发了《万州区“民企帮村”精准扶贫行动方案》,并陆续开展“扶贫攻坚·走进贫困村”“精准扶贫·产业对接”“精准扶贫·民企进村招工”三大系列活动;巫山县实行“双对结”机制,即会员企业和工商联下属支部分别结对帮扶贫困村;武隆县组织签订结对帮扶协议,由县工商联、县扶贫办拟定好民企联村帮扶协议(一式5份),选定部分具有代表性的民营企业现场在推进会与帮扶村签订帮扶协议,其余到各乡镇签订,并送县工商联、县扶贫办备案,还积极引导民营企业负责人到贫困村、社任职或挂职(如:村支书、村主任、社长等职务),帮助贫困群众改变生产生活观念,提高生产技能和生活质量,有69名非公经济人士回乡担任了49个贫困村的村支两委职务,其中民营企业负责人46名,个体工商户23名,工商联执委19名;秀山县实施产业对接战略,以精准扶贫为统揽,对贫困村现有产业发展情况和区域优势进行深入调研,积极搭建对口民营企业与贫困村对接平台,加强信息交流,集成多方资源,形成协调一致、优势互补的发展局面;奉节县将企业参与“万企帮万村”精准扶贫行动情况纳入“政治安排”参考依据;忠县每季度通报全县“万企帮万村”工作进展情况,将企业家参与精准扶贫工作作为享受政治待遇的重要依据。
企业有为
    民营企业重点以产业扶贫为主,结合自身企业发展,结合当地产业优势,积极融入贫困地区,变“输血”为“造血”,将企业自身利益与贫困地区群众利益捆绑在一起,实现互利共赢。
    一是产业扶贫。各地充分利用“公司+农户”“公司+基地+农户”“公司+合作社+农户”等多种方式带动贫困村民致富,累计有936家企业投资35.6亿元到贫困地区发展产业,培育了猕猴桃、红豆杉、茶油、青花椒、高山蔬菜等支柱产业,累计带动3万余户贫困户增收,户均增收3000元。如石柱县通过企业产业扶贫,总结出了“五统一、三满意”扶贫模式;重庆三磊田甜农业开发有限公司在黔江区中塘乡中塘居委、兴泉村两个贫困村流转土地3500亩建成猕猴桃种苗基地,目前项目实施村的贫困户,均达到了脱贫越线标准。中塘居委会于2014年实现了整村脱贫,兴泉村2015年实现整村摘帽。基地以外的乡镇采取“公司+农户”的方式,由三磊田甜无偿提供种苗,猕猴桃产业已覆盖新华、石家、太极、金溪、白石、黄溪、水市、中塘等8个镇乡,惠及贫困户达30%;重庆金田农业集团在石柱县西沱镇南坪村流转土地3000亩,建设打造高质量、高标准乡村休闲、旅游生态农业观光园,并将建好的果园承包给农户,每户承包果园50亩,按照公司的统一修枝整形,统一施肥管理,统一防治病虫,统一翻窝除草,统一蔬花蔬果的“五统一”要求实行量化管理。按每亩50株,每株11元/年,每个农户每年可收入2万-2.5万元;重庆纵深农业开发有限公司在彭水县联合乡同连村,芦塘乡星光村、坡坪村,普子镇凤山村等贫困村发展3万亩红豆杉,村民以农地入股方式参与经营,按4(公司):6(农户)分成方式,公司获得红豆杉产生的四成效益,农户收益六成,树苗、肥料由公司提供,栽种、护养由农户负责,公司支付劳动报酬,整个项目已经投入7000多万元,每年仅支付给村民的务工费就达500余万元。城口县赵孝春牌野生食品开发有限公司通过订单模式与贫困户签订生猪收购合同,免费提供养殖技术,签订回收肥猪略高于市场价合同。去年公司就与200贫困户签订并收购了4000头生猪,直接带动200贫困户年平均增收2.5万余元。
    二是就业扶贫。据不完全统计,各非公企业累计吸纳贫困人口12189人就业,组织培训149期,培训贫困人口10603人,提升了贫困群众就业率,实现稳定就业。如万州区组织谭木匠、国腾集团、龙建机械、德佳玻璃、冲之科技、小八仙餐饮等14家民营企业前往贫困镇开展“精准扶贫·民企进村招工”活动,点对点为走马镇贫困村村民提供150个工作岗位,38个工种,14家民营企业与64个村民达成用工意向;南川区工商联通过调研走访,联系有用工需求的非公企业,积极接纳贫困村中有意愿就业的劳动力,增加贫困村农民收入,全区民营企业共接纳了20个贫困村的300余名贫困村民到相关企业就业。
    三是商贸扶贫。行动开展以来,各非公企业累计组织商贸扶贫活动15万余次,商贸交易金额达到1.7亿元,其中以电商扶贫最为突出。如重庆土特产品交易中心,在綦江收购辣椒,在武隆、彭水、秀山等地收购土鸡、萝卜、蔬菜等,促进贫困群众增收;秀山县“武陵生活馆”,目前已在秀山县建成124家村级电商体验店,并成立了国内首家专注县域农村的配送机构——“云智速递”,解决了工业品下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”的难题;彭水县沐晖种养殖专业合作社以“会员+互联网+合作社+农户”的模式运行,与130余农户、50多户贫困户合作,在淘宝建立“沐晖农园”,通过微商销售平台、微信群等形式将农产品推出县外,走向全国。
    四是慈善捐赠扶贫。一年来,各类非公经济人士通过多种渠道开展慈善捐赠,助力精准扶贫,累计捐资、捐物折合金额1.9亿元,实施改水、改厕等工程,完善道路、水利等基础设施建设,用于改善贫困地区贫困户的住房、交通、饮水、广播电视等生产生活条件。如巫溪县今年7月举行以“万企帮万村”为主题的扶贫攻坚捐赠晚会,全县民营企业家用实际行动表达对困难群众的关爱之情,活动共收到捐款53.13万元,该款定点用于兰英乡深度贫困户、留守儿童、空巢老人救助等方面,受助贫困户135户,434人;重庆国腾实业集团董事长袁家国在忠县捐资300万元,为46户贫困户建新房,帮助他们摆脱贫困;在5月30日“2016金科精准扶贫启动仪式”上,市工商联主席、金科控股董事局主席黄红云说,“金科是在改革开放、富民政策下成长起来的企业,致富思源,富而思进”,并对外宣布,未来3年将投入5亿元用于重庆市精准扶贫工作,其中公益捐赠现金1亿元,产业扶贫投入4亿元。
    五是教育扶贫。首先是捐资办学。重庆陶然居集团在忠县捐资40万元建光彩春蕾幼儿园,从2003年开始,陶然居每年捐资兴建一所“陶然居光彩春蕾学校(幼儿园)”,至今已捐建17所。“新时期精准扶贫,贵在精准,重在落地”,重庆市工商联副主席,市工商联(总商会)餐饮商会会长,陶然居集团董事长严琦说,知识改变命运,扶贫得先扶智,而基础教育是教育的基础,学前教育又是基础教育的基础,是我国学制体系的重要组成部分。此外,民生能源集团向重庆市璧山区正兴初级中学捐赠近10万元学生寝室用品;重庆康德实业(集团)有限公司捐资1.6亿元,建设綦江中学及陵园小学康德分校等三所学校。
    其次是捐资助学。一年来,非公企业已累计捐助贫困大学2694名,捐助金额1125.3万元,捐助其他贫困户学生3355人,捐助金额432.2万元。近期,中国泛海控股集团又发起了“泛海助学·重庆行动”,从2016年至2020年,将按每人5000元的标准,每年无偿资助1万名重庆市建档贫困家庭应届大学新生,5年共计捐赠2.5亿元。
宣传到位
    一是强化信息收集,市工商联专门下发文件要求各区县做好“万企帮万村”精准扶贫行动信息报送工作,各区县也积极踊跃报送典型案例,上半年共报送信息50余篇;二是加强媒体宣传报道,充分利用好中华工商时报这个平台,开设了“精准扶贫行动”专栏,对民企联村工作进行连续报道,上半年,经中华工商时报报道的参与行动的企业就达10家,涉及“万企帮万村”精准扶贫行动的文章达16篇。重庆日报7月18日在第7版整版刊发了《1169家民企与907个贫困村的“拉手舞”——重庆市工商业联合会“万企帮万村”工作纪实》的文章,较为全面地展现了重庆市非公企业在“万企帮万村”精准扶贫行动中的风采。成效明显
    一是行动已获得认可。“万企帮万村”精准扶贫行动自开展以来,得到了各级党委政府的支持与鼓励,获得了广大群众的欢迎与认可。最为直观的效果就是,在数量上,上半年民营企业已完成了全年的目标任务。同时,在各民营企业中营造了积极投身精准扶贫的良好氛围,使村企结对扶贫行动纳入了全市十大扶贫行动之中。
    二是行动已成为民企参与扶贫攻坚的主渠道。在当前的经济新常态下,积极参与扶贫攻坚工作已成为社会的主流。“万企帮万村”精准扶贫行动为广大民营企业提供了一个很好的平台,使民企参与精准扶贫有着力点。
    三是行动已成为民企转型升级的重要方向。当前众多民企在寻求转型,“万企帮万村”精准扶贫行动为广大民企提供了一个广阔的发展天地,许多民营企业也在参与扶贫攻坚当中找到了自己的新的发展方向。如石柱的金田农业集团有限公司,就是通过“五统一”的扶贫模式,逐步从煤炭行业向现代农业转型升级而来,又如彭水的纵深农业,前身是从事房地产行业,通过参与精准扶贫,寻找到了商机,从而投身红豆杉的种植。
下步打算
    一是行动聚焦要更加精准。下一步,将紧紧围绕贫困村、贫困户开展扶贫行动,不做“大水漫灌”式的帮扶。各区县工商联要加强引导,组织企业靶向施策,定点帮扶,确保做到“六个精准”。
    二是加强与扶贫办、光彩会的紧密合作。强化三方沟通协调机制,相互及时通报信息,及时掌握工作动态,共同解决工作中出现的问题。
    三是加强宣传表彰力度。要认真总结经验,挖掘本地区可学、可推广的典型,加大宣传表彰力度,充分激发民营企业的参与热情,扩大行动影响力,营造良好社会氛围。
    四是做好统计工作。充分做好“万企帮万村”精准扶贫行动台账建立工作,全面真实、准确反映企业家的帮扶贡献和行动成效。(扶贫小组)
 
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