近日，据《第一财经日报》报道，通过研究全国各省份过去10年来资金存量的变化发现，广东、北京、江苏等省遥遥领先，资金存量均超10万亿元，其中广东超过了16万亿元，位居榜首；同时，相比10年前，资金存量增长最快的省份大多是西部地区，而山西、辽宁、黑龙江等能源重化省份则增长最为缓慢。
    从目前我国存款区域分布图看，基本符合我国区域经济发展实际，即存款总量大的省份基本属于经济发达地区，如北京、上海、广东等省份无论经济发展水平还是经济总量都名列全国前列；存款总量小的省份经济发展水平大都处于劣势地位，或因实体企业少，经济增幅小；或因产业结构调整导致钢铁、煤炭等产能大量过剩，如山西、辽宁、黑龙江等省份存款总量下降，增幅降低，都与能源日渐枯竭、引进资金困难等因素密切相关。
    同时，这种存款区域分布的不均衡状态，在一定程度上又会成为诱发区域存款总量差距拉大的内在动因，即越是存款资金总量大的地区，投资环境越好、资金成本越低、对资本吸引力越强，从而成为吸引域外资金的“磁场”；反之亦然。当然，这也是资本具有逐利性使然，也符合市场经济规律。所以，当前我国存款区域分布结构图，从某种方面说是市场规律的自发安排，无可厚非，不值得大惊小怪。
    从现实看，上述我国存款区域分布情况折射出四大信号：
    首先，地区经济发展依然存在严重不平衡，中央须加快政策调整以缩小地区间经济发展差距。存款总量不是单纯的资金指标，其背后折射出的是一个地区经济发展的综合势力。存款总量小，增幅慢，说明该地区经济欠发达，民众收入水平不高，财政公共投入能力弱；反映到金融部门则是信贷投放能力受限，支持经济发展的资金势力脆弱。反之亦然。
    其次，中西部地区存款总量增幅较大，表明产业经济结构有重心西移倾向，应积极引导好、发挥好这种积极经济因素。从资金增速看，过去10年来，资金存量增速超过400%的省份共有14个，超过450%的省份有9个，主要集中在中西部地区，其中西藏、青海和贵州高居前三。
    之所以形成这一格局，第一得益于国家西部大开发战略实施；第二得益于我国产业布局和调整做得较好，产业结构均衡，吸引了珠三角、长三角大量企业尤其是电子巨头转移落地。
    再次，资源枯竭、能源过剩和重化工业省份存款总额与增幅双下降，表明区域经济面临转型巨大压力，需寻找新的经济发展之路。从存款总量分布看，重化工业省份：黑龙江在过去10年的资金存量增速为242.5%，位列倒数第一；辽宁增速也只有299%，为倒数第二；山西只有300.5%；此外吉林10年增速也只有327%，位居倒数第五。
    这种情况形成的主要原因是，在经济新常态下，能源经济下行，以能源原材料工业为主的地区受到较大冲击。此外，这些地方以国有经济为主，市场化程度不高，产业转型结构调整的难度也更大。
    最后，沿海经济发达地区依然具有人口虹吸效应，未来存款总量会更高，对此应采取政策加以引导。因为资金的聚集，除地区经济增长本身因素之外，还与人口流入尤其是高收入群体的流入有关；同时，经济发达、城市基础设施完善，更是吸引人口涌入和资金聚集的重要因素。
    经济欠发达地区由于城市基础设施稍差，很难留住本地居民尤其是有一定资产的居民。当前，存款总量区域分布由中西部向东南地区递增，很大程度上就是这些原因。
    （作者系中国地方金融研究院研究员）