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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2016-08-24
2016-08-24 第01版:一版 【字体】大 |默认 |
开展“五大专项行动”

湖北狠抓民间投资政策落地生效

作者: ■本报记者吴浩通讯员周英 来源:中华工商时报 字数:1161

    近年来,民间投资占湖北省投资的比重不断上升,已经成为全省投资的重要组成部分和拉动经济发展的主要力量。为解决当前制约民间投资发展的突出问题,进一步调动民间投资积极性,激发民间投资潜力和创新活力,湖北省开展“五大专项行动”,狠抓政策落地生效。
    首先,开展民间投资市场准入清理专项行动:开展市场准入限制清理专项行动;开展民营企业投资项目负面清单管理试点;在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信等领域开展混合所有制改革试点;鼓励民间资本参与重点项目建设;建立民营企业市场准入投诉协调解决机制。开通全省统一号码的投诉热线电话,针对民营企业反映的市场准入不公平等问题,建立并逐步完善投诉协调解决机制,维护民营企业合法权益。
    其次,开展金融助力民营企业发展专项行动:加大对民营企业的信贷投放。针对诚信经营、发展前景好、产品适销对路、财务管理规范,但因资金周转困难导致按时还贷有困难的中小微企业,要贯彻落实“不断贷、不抽贷、不压贷”要求,帮助企业渡过难关。稳步推进投贷联动试点和民营银行设立。鼓励金融机构在有效监管风险的前提下,创新续贷、循环贷款、知识产权质押融资等流动资金贷款还款方式,降低中小微企业“过桥”融资成本。
    发挥政府投资基金带动作用。充分发挥省内各级创业投资引导基金、股权投资引导基金及长江经济带产业基金对社会资本的引导作用,撬动社会资本围绕湖北特色产业进行投资,培育一批优质民营中小微企业成长,打造优势产业集群。
    支持融资担保机构和投资公司为实体经济提供融资服务。鼓励市县壮大融资担保机构资本实力,面向小微企业、民营经济提供服务。鼓励有实力的湖北民营企业牵头设立“楚民投”投资公司,政府以一定方式给予增信,面向民营经济主体提供融资服务。
    第三,开展民营企业培育和提升专项行动:继续实施“123”企业家培育计划,搭建民间投资创新创业平台,缓解民营企业人才结构性矛盾。
    第四,开展优化民间投资环境专项行动:降低企业负担,深入推进“放管服”改革,规范中介服务,优化民间投资营商环境,加强对民营企业的信息服务。
    第五,开展民间投资政策措施落实效果第三方评估专项行动:开展政策落实效果评估。聘请第三方机构独立开展评估。针对政策执行中的新情况、新问题,定期或不定期地开展专项评估和综合评估。
    强化评估结果运用。建立评估结果通报机制,评估报告在一定范围内通报。对政策落实不力、不履职尽责,损害民营企业合法权益的渎职、失职行为,严肃追责问责。
    建立长效机制。根据第三方评估结果,系统梳理民间投资中存在的具体问题,深入分析原因,进一步细化完善政策措施。建立整改责任制,明确整改责任主体,实行台账管理,定期清点,办结销号,建立促进民间投资政策落实的长效机制。
 
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