【本报北京讯】北京市市委办公厅、市政府办公厅日前下发《北京市行业协会商会与行政机关脱钩工作方案》的通知，行业协会商会将与行政机关分离，实现财产、办公场所、用人独立，《方案》提出2016年将完成1/6的全市性行业协会商会脱钩试点工作。
    届时，北京市各级行政机关将与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会脱钩，实现登记运行、资产财务、用人管理的全分离。其中，对于在协会商会中任职、兼职的公务员将进行一次性清理。
    会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员，或同地域的经济组织，名称以“行业协会”“协会”“商会”“同业公会”“联合会”“促进会”等字样为后缀，在北京市、区民政部门依法登记的社会团体法人，也将纳入脱钩范围。
    今年11月30日前，将完成1/6的全市性行业协会商会脱钩试点工作，2017年总结经验、扩大试点，完成剩余数量1/4的全市性行业协会商会脱钩试点工作。
    据悉，2015年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。北京市在中央下发文件前已先行试点了60家行业协会商会与行政机关脱钩，积累了一些经验。
    《方案》指出，取消行政机关（包括下属单位）与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系。行业协会商会依法直接登记和独立运行。行政机关依据职能对行业协会商会提供服务并依法监管。
    行业协会商会应执行民间非营利组织会计制度，单独建账、独立核算。没有独立账号、与行政机关会计合账、财务由行政机关代管或集中管理的行业协会商会，要设立独立账号，单独核算，实行独立财务管理。
    另外，行政机关不得推荐、安排在职和退（离）休公务员到行业协会商会任职兼职。现职和不担任现职但未办理退（离）休手续的党政领导干部及在职工作人员，不得在行业协会商会兼任职务。
    领导干部退（离）休后3年内一般不得到行业协会商会兼职，个别确属工作特殊需要兼职的，应当按照干部管理权限审批；退（离）休3年后到行业协会商会兼职，须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。
    对已在行业协会商会中任职、兼职的公务员，按相关规定进行一次性清理。任职的在职公务员，脱钩后自愿选择去留：退出行业协会商会工作的，由所属行政机关妥善安置；本人自愿继续留在行业协会商会工作的，退出公务员管理，不再保留公务员身份。在行业协会商会兼职的公务员，要限期辞去兼任职务。