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2016-08-11 第01版:一版 【字体】大 |默认 |
催生动力 提供保障 标明底线

陕西三项机制激励干部敢作为

作者: ■本报记者唐文辉 来源:中华工商时报 字数:1275

    针对少数干部做事动力不足问题,陕西省日前出台《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》、《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》、《陕西省党政干部能上能下办法(试行)》“三项机制”,在陕西省党政干部中引发强烈反响。
    据悉,陕西推出此“三项机制”的目的,是为了最大限度地激发和保护全省干部干事创业的积极性、营造争先创优的好氛围、凝聚追赶超越的精气神。同时,推动建立“三项机制”是陕西省委落实中央“三个区分开来”的重要举措。
    “‘三项机制’中,鼓励激励催生动力,容错纠错提供保障,能上能下标明底线,三者互相衔接、相互配套,是一套比较系统科学、较为成熟完备的制度体系。”据陕西省委组织部有关负责人介绍,陕西省委研究出台“三项机制”主要有三个方面的考虑:
    首先,陕西省已实现了由欠发达省份向中等发达省份的历史性跨越,但仍存在着产业结构调整步伐略显缓慢,脱贫攻坚任务繁重等问题。陕西要想在新一轮竞争中走在前列,唯有靠广大干部苦干加实干,必须打造作风过硬、充满激情、奋力拼搏的干部队伍。
    其二,党的十八大以来,在全面从严治党、深入推进经济发展进入新常态的形势下,少数干部思想困惑增多,做工作干事情动力不足、积极性不高,成为制约各项工作推进的重要因素。陕西省委建立“三项机制”,就是要引导广大干部积极作为。
    其三,陕西省委将“三项机制”作为对党建工作的一次再创新、对党建制度改革的一次再深化、对干部人事制度的一次再完善。
    中华工商时报记者了解到,“三项机制”以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要评优评先、选拔重用的依据。凡是在评优评先中获得一定荣誉,考核和选拔方面就有相应的奖励。
    例如,对县域经济社会发展监测考评前10名的县(市)和前5名的城区,以陕西省政府的名义授予陕西省县域经济社会发展年度“十强县”和“五强区”称号。相应的,对县域经济社会发展监测考评第一名和首次进入“十强县”“五强区”的县(市、区),各奖励100万元;其他“十强县”“五强区”,以50万元为基数给予奖励,较上年每进步或后退1位分别增加或减少10万元。奖金分配应发放到人。
    与此同时,每年结合各项考核结果,按照一定权重,综合评定出10名优秀县(市、区)党政正职,优先提拔使用(贫困县党政正职就地提拔)。对连续三年获得年度目标责任考核优秀等次的市(区)和省直部门,在干部选拔任用上给予倾斜。
    “近年来,是国土资源系统面临挑战最多、压力最大、社会关注度最高的时期。”陕西省国土资源厅一位负责人说:“省委出台这‘三项机制’,点到了真正想干事创业者的心坎上。”
    陕西省社科院政治与法律研究所所长郭兴全告诉记者,这两年党管干部,约束机制用的多一些,此次陕西省对之前就存在的一些干部激励政策进行了整合,突出了在“新常态”下,对干部的正向激励措施。
    “鼓励激励机制主要从‘正向激励’层面鼓励党员干部‘勇于担当,敢于创业’。”中共陕西省委党校党建部副主任、副教授刘飞如是说。
 
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