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2016-08-01 第03版:三版
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八大焦点问题解读 |
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问题一:网约车身份还尴尬吗? 《办法》赋予合法身份业内称促行业健康发展 滴滴、Uber、神州专车、易到用车、首汽约车7月28日均发表声明对《办法》表示支持,认为《办法》充分考虑了市场需求,平衡新旧业态发展,赋予网约车行业合法的身份地位,营造了更加公平的法制化竞争环境,对于促进网约车行业健康、有序发展具有重要积极意义。 问题二:私家车是否可转为专车? 符合条件可登记为预约出租客运车辆 相比去年发布的草案,《办法》不再要求车辆使用性质登记为“出租客运”,而改为“预约出租客运”。 《办法》中显示,对符合条件并登记为预约出租客运的车辆,发放《网络预约出租汽车运输证》。城市人民政府对网约车发放《网络预约出租汽车运输证》另有规定的,从其规定。 问题三:网约车报废标准有哪些? 行驶60万千米报废行驶年限达8年退出 那对登记的网约车都有哪些要求呢?一,7座及以下乘用车;二,安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;三,车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。 《办法》还规定,车辆的具体标准和营运要求,由相应的出租汽车行政主管部门,按照高品质服务、差异化经营的发展原则,结合本地实际情况确定。 另外,《办法》规定,网约车行驶里程达到60万千米时强制报废;行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营。 问题四:网约车价格如何制定? 需符合国家规定明码标价价格战或偃旗息鼓 《意见》明确,对网约车实行市场调节价,城市人民政府认为确有必要的可实行政府指导价。 《办法》规定,网约车平台公司应当公布确定符合国家有关规定的计程计价方式,合理确定网约车运价,实行明码标价。不得有为排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序,损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为,不得有价格违法行为。 问题五:私家车能开顺风车或拼车吗?鼓励规范发展各地制定相应规定 《意见》提出,规范私人小客车合乘。私人小客车合乘,也称为拼车、顺风车,是由合乘服务提供者事先发布出行信息,出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。 《意见》明确,私人小客车合乘有利于缓解交通拥堵和减少空气污染,城市人民政府应鼓励并规范其发展,制定相应规定,明确合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台等三方的权利和义务。 《办法》规定,私人小客车合乘,也称为拼车、顺风车,按城市人民政府有关规定执行。 问题六:乘客安全如何保障? 驾驶员实行严入机制无饮酒后驾驶记录 《办法》除了对车辆性能提出要求外,对驾驶员也提出了要求。如无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录,无暴力犯罪记录等。另外还规定,网约车平台需与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议。 在《办法》出台之前,网约车司机伤人事件时有发生,网约车拒载、绕路等情况也饱受吐槽,此次《办法》对网约车司机中途甩客、绕路等行为也作出规范,违者将受到处罚。 问题七:如何保护个人信息安全? 不得向任何第三方提供乘客个人信息 《办法》规定,网约车平台公司应当通过其服务平台以显著方式将驾驶员、约车人和乘客等个人信息的采集和使用的目的、方式和范围进行告知。未经信息主体明示同意,网约车平台公司不得使用前述个人信息用于开展其他业务。 除配合国家机关依法行使监督检查权或者刑事侦查权外,网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或者支付账户、地理位置、出行线路等个人信息,不得泄露地理坐标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息。 《办法》还明确,网约车平台公司应当遵守国家网络和信息安全有关规定,所采集的个人信息和生成的业务数据,应当在中国内地存储和使用,保存期限不少于2年,除法律法规另有规定外,信息和数据不得外流。 问题八:出租车或被网约车替代?网约车投放数量取决于乘客和市场 此次《办法》未明确网约车投放数量,体现了遵从市场调节的原则,这对网约车平台来说是一次发展机遇。《办法》在价格上对网约车做了详细规范,这其实对网约车市场投放数量也会起到影响,未来更多的可能是靠价格规范,进而依靠市场力量调节网约车数量。
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