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2016-07-25 第08版:八版
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乡企联手打赢扶贫攻坚战 |
——重庆琥珀茶油扎根吴家村精准扶贫的探索 |
作者:
■小青 来源:中华工商时报 字数:2198 |
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在酉阳县可大乡,重庆琥珀茶油有限公司(以下简称“琥珀茶油”)坚持乡企联手、群众参与、高效运行、限期完成的原则,积极助推精准扶贫,探索了乡企联手扶贫攻坚的一条新路。 针对不同贫困农户状况,琥珀茶油运用科学有效程序,对扶贫对象实施精准设计脱贫方案,精准发展扶贫产业,精准实施长远治贫,力争从2016年起到2020年,每年计划投资2000万元,把可大乡吴家村三万亩荒山,打造成集“油茶产业生态示范长链、秋冬季油茶花旅游观光园、少数民族风情文化产业示范区”多功能为一体的国家级油茶生态示范基地,吸纳吴家村有一定劳动能力的村民在公司就业,137户贫困户实现全部脱贫,人年平均收入达到2.5万元以上,带动全乡油茶产业提速发展,支柱产业在全县发展优势明显。 建立新型组织管理发展模式 按照“公司+合作社=酉阳琥珀吴家村生态农业发展有限公司”的思路,把公司与合作社捆绑为一体,建立一个固定的利益整体,公司负责油茶产业链的建立和主体经营,合作社负责土地入股、种植管理和劳动作业以及实施林下经济等。这种模式有利于公司和合作社建立长期的战略发展关系,有利于村民的利益实现最大化、长远化和稳固化。 成立吴家村油茶种植专业合作社。让吴家村贫困户和村民以土地入股的方式组建“吴家村油茶种植专业合作社”。组建合作社的原则是:村民自愿;入社的土地在现行打造的基地范围之内,适宜油茶种植发展,土地不在基地范围之内的可以其他方式入社;建立健全合作社章程、协议、管理等规范机制。 成立酉阳琥珀吴家村生态农业发展有限公司。吴家村油茶种植专业合作社建成后,再与琥珀茶油有限公司共同组建一个“酉阳琥珀吴家村生态农业发展有限公司”。新成立的公司领导由双方出人共同担任。吴家村油茶种植专业合作社主要是以土地和劳动力持股加入,不出资金,股份比例为30%-40%。琥珀茶油以新公司的名义负责整合政策、资金投入、运营管理、产业打造等,持股60%-70%。 新型组织模式的优势,避免了公司与村民在某些细节上相互扯皮而影响发展,避免了公司对村民劳动力情况掌握不透影响用工,避免了村民个人利益得不到长期保障的顾虑,利益分成和用工酬金等事关村民切身利益的事更加公开透明,可有效调动贫困户参社的积极性和主动性。 打造油茶产业生态示范园 以“酉阳琥珀吴家村生态农业发展有限公司”为经营主体,把吴家村打造成国家油茶产业生态示范园,真正解决长效脱贫问题。新公司成立后,吴家村油茶基地就由新公司着手打造并自主经营。主要内容包括: 1.按照国家林业产业生态示范园的标准,首先把吴家村整治出来的油茶基地全部种上油茶树,并争取建立一个油茶苗木基地,以解决可大乡油茶产业发展所需要的优质苗木供应问题。 2.公司进行整体规划布局,并根据市场变化予以引导发展种养植(殖)业,公司负责收购进行市场品牌化运作。在不影响油茶种植的情况下,适度集中发展土鸡、羊、牛、鱼等特色养殖业及发展林下中药材、特色高山生态蔬菜等种植业。根据村民意愿,上述发展的项目可分别成立10到20个新公司+农户的专业合作社,自主经营,村民管理,合理分成,让村民益菜种菜、益药种药、益粮种粮,有效解决村民生活负担和短期收入问题。这样,万亩油茶基地就有可能变成了万亩中药材基地、万亩高山生态蔬菜基地、万亩生态家禽野生放养基地。 旅游观光拓宽增收渠道 以“公司+集团”协作模式,着力打造油茶产业与少数民族原生态文化高度融合的旅游观光园,拓宽村民增收渠道。吴家村油茶基地离“大溪文化”考古现场老寨和湘西“天下秦城”里耶秦简考古现场仅有20公里,离湖南第二大风景山又称革命圣地的“八面山”不足30公里,土家摆手堂、土家摆手舞、土家摆手歌主要发祥地都在吴家村不足10公里的距离。并且湖南湘西与可大乡接壤的几个乡镇,旅游业已经相当成熟,开发和利用可大乡境内的原生态少数民族文化产业空间很大,前景可喜。 在建设好吴家村油茶基地的同时,以琥珀茶油公司为主导,与金科股份有限公司等国内知名集团协作联手,把吴家村油茶基地打造成集“重庆东南边陲野生油茶产出地”“渝湘鄂少数民族原生态文化保护地”“武陵山原生态农耕文化和民族风情体验园”于一体,在重庆具有代表性和示范性的综合园区。 园区建成后,可吸纳吴家村年轻人回乡参与发展旅游业和旅游产业,妇女可在园区做活。无劳动能力的村民可在园区摆摊设点,卖农副产品和旅游产品,增加收入。 加强村民劳动技能培训 以“公司+学校”合作模式,着力加强村民的劳动技能培训,提升村民职业技能和开拓市场能力。为应对油茶产业集约化、规模化、组织化经营方式的需要,油茶产业园吸纳农民就业,与市、县两级实用人才培训学校和市内中高等职业技术学校合作,按照实用、实际、实效的原则,走“培训同市场接轨,培训同产业挂钩”的新路子,着力把基地打造为培训农民工教学实践基地,重点让村民快速掌握油茶种植、嫁接、管理、压榨、礼仪、餐饮等用得上的实用技能。 2016年2月18日,琥珀茶油吴家村3万亩产业化精准扶贫示范项目已经开工建设,项目建设中,琥珀茶油聘用村民参与建设,给予经济补助的同时,为村民进行劳动技能培训。预计项目完全建成后,将带动农户增收1.5万元以上,人年平均收入达到2.5万元以上。
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