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2016-07-15 第03版:三版
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经济发展新常态下亟需重振企业家信心 |
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作者:
■周德文 来源:中华工商时报 字数:2351 |
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最近,笔者参加了中央统战部调研组赴湖北调研民间投资的情况,发现今年以来民间投资增速下降一个重要原因是民营企业家对市场前景持谨慎态度,投资创新颇多顾虑,对新上项目与扩大生产在观望等待,下不了决心。新常态下,亟需重振企业家的发展信心。 “十三五”规划提出,到2020年全面建成小康社会。这是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。其中,经济方面的重要指标是实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。并提出保持经济中高速增长;实施创新驱动发展战略;推动产业迈向中高端水平;促进城乡区域协调发展;构建发展新体系;构建全方位开放新格局;加快改善生态环境质量;着力保障改善民生等任务。实现完成“十三五”时期的目标任务,企业家是主力军,只有坚定企业家创新创业的信心,才能确保“十三五”目标任务顺利完成。 然而,由于受世界经济深度调整和国内经济“三期叠加”等因素影响,企业尤其中小型民营企业普遍面临资金紧张,需求不足、订单减少、成本上升、利润下滑甚至亏损等生存困境。相当多的民营企业家出现信心不足,心存疑虑,对经济发展形势和市场预期不看好。突出表现在:对投资举棋不定,不敢扩大,观望等待;对转型升级普遍存在不愿转、不敢转、不能转的情况;对财富从投资赚钱转向财产保值,甚至着手转移财富,移民海外。民营企业家对经济发展信心不足,失去了创新创业的动力源泉,必将延误民营经济转型升级和发展的重要机遇。而民营经济已成为我国国民经济的重要组成部分,是“十三五”时期我国经济稳增长的重要支撑。因此,提振民营企业家的发展信心是当下重中之重的大事。 那么如何提振民营企业家的信心呢? 第一,激发民营企业家的成就感。改革开放以前,我们民营经济是一张白纸。改革开放后,民营企业白手起家,依靠自己的力量,凭着勤劳和智慧,取得了辉煌成就。经过三十多年的快速发展,民营经济国内生产总值在全国占60%以上;缴纳税收也占全国总数60%以上;提供了80%以上的城镇就业岗位和90%以上的农村转移就业岗位。民营企业技术创新占全国65%,专利发明占全国75%,新产品80%来自民营企业。这些成就是任何其他力量所不能替代的,也是无法做到的。尤其要明白,这些辉煌成就是在民营经济一片空白的基础上发展取得的,如今,民营经济已经有了雄厚的基础和底气,不仅积累了丰厚的资本,拥有强大的市场基础,管理基础,人才队伍基础,还造就了一支在市场上善于创新创造的生力军队伍。当前,我国经济处于转型升级的非常时期,企业面临许多困难,但也有20%左右的企业已经转型升级成功,走出困境。大力宣传民营经济发展的辉煌成就和对中国经济增长的重大贡献,让民营企业家具有成就感,必将鼓舞发展信心。 第二,要使民营企业家增强自豪感。民营经济对中国经济发展的巨大贡献是有目共睹的。不论是政府还是普通民众,都认同民营经济在国民经济中的重要地位和作用,给老百姓生活带来富裕和便利。民营企业家是中国改革开放的实践者,经济发展的贡献者,也是受益者,他们是社会精英的重要部分。但是现实中还有一些人(包括一些政府官员和部分学者)对民营企业家的认识存在误区,视民营企业家只是先富者,看作一般的富人,近些年还出现“土豪”称谓。其实,民营企业家与富人是不同的两个概念,与“土豪”更是不沾边。民营企业家与富人最本质的区别是对钱的认识和使用。富人把钱看作消费资金,着重用于购买消费品,或存入银行以备用,而民营企业家把钱看作资本,着重用于企业经营和发展,创造新的更多价值。一些人只看到民营企业家赚了多少钱,而没有看到他们的企业养活多少人,给国家交了多少税。民营企业家应该是一个非常受人尊敬的群体,因为他们承担着投资经营风险,给员工发工资,向国家交税,是非常不容易,非常崇高的事情,民营企业家们应当感到光荣和自豪,更加奋发进取。 第三,民营企业家要树立使命感。民营经济发展取得了辉煌成就,已成为国民经济的重要组成部分,是“十三五”时期我国经济稳增长的重要支撑。但是我国民营经济以往的快速发展是粗放型的,低技术、低效益,高消耗、高污染。新常态下,我国经济正在向形态更高级,分工更复杂,结构更合理的阶段演化;正从高速增长转向中高速增长;经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量高效型集约增长;经济结构正在从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整;经济发展动力从依靠要素投入转向创新驱动。党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。民营经济加快实现转型发展,践行五大发展理念,是如期全面建成小康社会的重要保障。民营企业家应树立强烈的使命感。有了使命感,才能保持高涨的创新创业热情,为“十三五”时期我国经济稳定健康发展作出新的更大贡献。 第四,进一步优化民营经济发展环境。首先必须稳定政策。对已经出台证明对民营企业发展有利的政策要一以贯之,对民营企业的扶持政策不能摇摆,认真落实国家的减税政策,严禁有关部门向民营企业乱收费,依法保护企业家的财产权和创新收益。二是要真正简政放权,减少许可事项,简化审批手续,公开办事流程,实行“一次性告知、一站式办理、一条龙服务”,彻底打破“玻璃门、弹簧门、旋转门”,为民营企业家创新创业提供优质服务。三是要坚持市场化改革导向,鼓励民营企业依法进入更多领域,让民营资本参与国有企业改革,在竞争性领域要防止国有企业大举收购民营企业的逆向操作。四是要厘清政府职能边界和企业经营边界,政府和企业各守边界,各干各的事,要破除关系型政商行为模式,政府和企业彼此尊重,良性互动,建立合作共荣的新型政商关系。 (作者系中国中小企业协会副会长、温州东方管理科学研究院院长)
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