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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2016-07-08
2016-07-08 第01版:一版 【字体】大 |默认 |

钢煤去产能困难重重

目前任务分解资金到位“欠账”必追责

作者: ■赵超安蓓 来源:中华工商时报 字数:989

    去产能特别是化解钢铁煤炭行业过剩产能,是今年推进供给侧结构性改革的一项重要任务。如今,半年时间已过,钢煤去产能取得了哪些进展?遇到了哪些困难?今年确定的目标能否完成?
    面对各方关注,国家发展改革委主任徐绍史7日在钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展全国电视电话会议上给出了明确答案:各方要积极行动,攻坚克难,确保2016年去产能目标任务顺利完成。
    任务已分解,资金已到位
    记者从会上了解到,国务院两个相关文件印发以来,国务院批准成立了钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议,明确了工作机制。各地区、各有关部门和单位经过不懈努力,去产能工作取得了积极进展。
    目前,国务院确定的目标任务已分解到各地和中央企业。部际联席会议有关成员单位与地方政府、国务院国资委与中央企业分别签订了目标责任书,相关部门制定了奖补资金、财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全等8个配套文件,2016年中央基础奖补资金已经预拨到各地。
    下行压力大,决心有动摇
    相关部门负责人在会上表示,按照前3年集中攻关的要求,钢煤去产能任务应在3年内大头落地。从目前进度安排看,2016年压减粗钢产能4500万吨左右,退出煤炭产能2.5亿吨以上。
    现实问题是,一些地区当前经济下行压力依然较大,地方财政收入和就业形势也较为困难,如何顺利地推进去产能,同时又妥善安置职工、处置好企业债务,需要做大量艰苦细致的工作。特别是随着工作进展和市场变化,一些减产、停产的企业有意复产,有些地方去产能决心出现了动摇,对此需要保持清醒认识和战略定力。
    签下军令状,欠账必追责
    会议明确提出,签订的目标责任书就是军令状,年底要盘点交账。各省区市务必要在7月15日前,将化解过剩产能任务目标责任全部分解到市县和企业。要把2016年压减数量具体明确到每台设备、每个矿点,不得出现漏洞和死角。要在7月底前全部编制完成每个退出产能项目及其任务量的具体时间进度表。
    钢铁煤炭行业化解过剩产能,涉及职工切身利益,需要配套的资金量很大,需要处置的企业债务规模也很大,这些是化解过剩产能过程中确保社会大局稳定的关键点。
    会议再次重申:各地不得以任何名义任何方式备案新增产能的钢铁项目,所有备案钢铁项目必须落实产能置换指标,并向社会公告。
 
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