■三个"到位"，三个"结合"吹响了南京市各区创建"五好"的集结号。三个"到位"，即加强学习交流，做到认识到位；建立工作机构，做到组织到位；明确工作目标，做到举措到位。三个"结合"，就是结合工作分工，明确指导责任；结合具体实践，细化创建指标；结合市委督查，积极争取支持，扎实推进"五好"区工商联创建工作。
    ■南京市工商联将"五好"区工商联创建工作与市、区工商联当前开展的相关工作紧密结合起来，将全国工商联13项"五好"标准、江苏省工商联18项"五好"标准具体细化成35项工作指标。35项工作指标成为南京版"五好"标准。
    ■在全国工商联公布的"2015年全国'五好'县级工商联名单"中，江苏省有35个单位榜上有名，南京市工商联独占7席，占全省的25%，在江苏省"五好"县级工商联创建中遥遥领先，在全国同等城市中亦是名列前茅。
    前不久，在全国工商联公布的“2015年全国‘五好’县级工商联名单”中，江苏省有35个单位榜上有名，南京市工商联独占7席，占全省的25%，在江苏省“五好”县级工商联创建中遥遥领先，在全国同等城市中亦是名列前茅。日前，本报记者对南京市工商联扎实开展“五好”县级工商联创建工作进行了深入采访。
    南京市委统战部副部长、市工商联党组书记毛卫华告诉记者：“深入贯彻落实中央16号文件精神，自2014年以来，南京市、区两级工商联，充分发挥工商联在促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长中的作用为目标，开展党的群众路线教育实践活动和非公有制经济人士理想信念主题教育实践活动为契机，按照践行两个健康工作主题，体现‘三性’有机统一，发挥好‘五项职能’作用的区工商联建设示范点要求，结合市工商联机关干部联系基层‘四解四促’工作，坚持‘因地制宜，逐步推进；注重实效，促进发展；上下联动，形成合力’的工作原则，通过宣传先进典型，发挥示范引领作用，扎实开展‘五好’区工商联建设，全面提升了全市工商联系统整体建设水平。”
吹响“五好”创建集结号
    记者在采访中发现，三个“到位”，三个“结合”吹响了南京市各区创建“五好”的集结号。
    加强组织领导，营造良好的创建工作氛围。南京市工商联牢牢抓住“五好”区工商联创建工作这一契机，总体部署，系统谋划，精心组织，统筹推进，积极营造良好的创建氛围，努力做到三个“到位”，即加强学习交流，做到认识到位；建立工作机构，做到组织到位；明确工作目标，做到举措到位。
    据介绍，南京市认真学习全国工商联《关于加强县级工商联组织建设的若干意见》和全国工商联及江苏省工商联《关于“五好”县（市、区）工商联创建工作实施方案》精神，提高对创建工作的认识。为了理清思路，开拓视野，更好地开展创建工作，南京市工商联分别组织区工商联党组书记前往全国“五好”示范县（市、区）工商联，学习交流“五好”工商联创建工作经验。各区工商联也加强联系，广泛开展横向交流。通过学习、交流，大家深刻地认识到：区级工商联是工商联组织的基层组织，处于联系和服务会员的第一线，加强区级工商联建设，有利于夯实工商联工作基础，有利于加强对基层商会的指导、引导和服务，有利于推动统一战线工作向商会有效覆盖。
    为统筹推进南京市各区工商联“五好”创建工作，南京市工商联于2014年将“五好”区工商联创建工作纳入党组3年工作重点，全力推进创建工作。市工商联成立了由市委统战部副部长、市工商联党组书记毛卫华为组长的创建工作指导小组，总体谋划，协调推进全市“五好”区工商联创建工作。同时，各区均成立了由区委分管领导或统战部主要负责人担任组长的“五好”创建工作领导小组，制定方案，明确目标，深入开展创建工作。
    在深入各区调研的基础上，结合上级工商联文件精神，南京市制定了创建工作实施方案。方案提出：2014年，全市50%的区工商联达到“五好”标准；2015年，全市70%的区工商联达到“五好”标准；力争在3年时间内，全市11个区工商联基本达到“五好”建设标准。
    自2014年以来，南京市工商联把“五好”创建工作列入每季度召开的党组书记例会重要议题，专题研究、部署、交流“五好”创建工作。先后在溧水区、雨花台区召开“五好”区工商联创建工作现场会。
    据介绍，南京市工商联与各区工商联一道对创建指标进行逐项审核，达标的推荐其参加省工商联组织的工作考核，不达标者不予推荐。如南京市有一个区工商联，各项工作一直开展较好，但因为该区区委未下发加强和改进工商联工作的文件而被市工商联“一票否决”。
    根据市、区工商联工作实际，南京市工商联因势利导，顺势而为，健全机制，明确责任，坚持“三个”结合。所谓三个结合，就是结合工作分工，明确指导责任；结合具体实践，细化创建指标；结合市委督查，积极争取支持，扎实推进“五好”区工商联创建工作。
    为加强对区工商联“五好”创建工作的指导，南京市工商联根据机关干部“四解四促”工作分工，明确每一位驻会领导和处室负责人具体指导帮扶相关区工商联开展“五好”创建工作。每一位驻会领导按照“四解四促”工作计划，定期前往对口的区工商联，督促其按照时间节点完成相关工作，帮助区工商联分析创建工作中存在的问题和难点，并与区委、区政府和区委统战部负责人沟通，协调解决创建工作中遇到的困难。
    三个“到位”，三个“结合”吹响了南京市各区创建“五好”的集结号。三个“到位”，即加强学习交流，做到认识到位；建立工作机构，做到组织到位；明确工作目标，做到举措到位。
    三个“结合”，就是结合工作分工，明确指导责任；结合具体实践，细化创建指标；结合市委督查，积极争取支持，扎实推进“五好”区工商联创建工作。
    南京市工商联将“五好”区工商联创建工作与市、区工商联当前开展的相关工作紧密结合起来，将全国工商联13项“五好”标准、江苏省工商联18项“五好”标准具体细化成35项工作指标。35项工作指标成为南京版“五好”标准。
    在全国工商联公布的“2015年全国‘五好’县级工商联名单”中，江苏省有35个单位榜上有名，南京市工商联独占7席，占全省的25%，在江苏省“五好”县级工商联创建中遥遥领先，在全国同等城市中亦是名列前茅。
    在商会建设方面，南京市工商联要求参评“五好”的区工商联必须在3年内，新组建不少于3家行业商会，所属基层商会参加市工商联组织的“星级基层商会考评”不少于总数的50%。2015年，南京市工商联还响应省工商联的号召，要求各区工商联重点打造1至2家优秀镇（街）商会。在会员发展方面，南京市工商联要求区工商联切实加强会员数据库建设，力争实现会员报表数与入库数相符。玄武、鼓楼、雨花台、江宁等区工商联拿出专项资金，参照经济普查标准，给予商会工作人员每完整录入一条会员数据库信息给予20元工作补助，有效地提升了数据库录入率。目前全市35000多个企业会员中，已经录入完整会员信息23000多条，入库率达65%以上。
    2015年8月，南京市委下发文件，对各区委贯彻中央16号文件、苏委发〔2011〕3号文件和宁委发〔2011〕54号文件落实情况进行全面督促检查。督查中，听取区委主要负责人工作汇报，明确指出该区工商联建设中存在的问题，以市委督查组的名义当面要求区委重视区工商联工作，改善区工商联工作条件，解决人员、经费、任职、参加区委及区政府机关工作机制等许多区工商联自身难以解决的问题，切实发挥区工商联作用。各区委按照督查组的要求，针对区工商联建设中存在的具体问题逐项加以解决，并将整改落实情况报市委督查室，一些区工商联的工作条件得到了根本改善，领导班子得到了加强，人手得到了补充，办公条件得到了改善，许多棘手问题得以解决。
    各区百舸争流创“五好”
    创建“五好”区级工商联的集结号吹响后，南京市各区工商联如同百舸争流一般，谁也不甘落后。
    常委挂帅抓创建，形成九个新亮点。在“五好”区工商联创建中，玄武区工商联成立了创建领导小组，区委常委、统战部长许恺亲自抓创建工作。将“五好”工商联创建，列为年度奋斗目标，作为重中之重的工作，以“誓在必夺、志在必得”的信心和决心，全力以赴开展创建工作，形成了九大工作亮点。
    以问题为导向，健全完善制度。建邺区工商联将“五好”工商联创建工作列为2015年奋斗目标，成立了以区政协副主席、统战部部长桂正荣为组长的创建“五好”工商联领导工作小组。在创建工作中建邺区工商联始终坚持“以问题为导向”，把创建工作与“三严三实”专题教育活动紧密结合起来，与加强教育引领、规范商会建设、创新工作思路紧密结合起来，创建工作进展顺利。
    以党组为核心，争创“五好”工商联。鼓楼区工商联立足城区特点，以“党组为核心、执委会为表率、商会为主阵地、青企会为生力军”，扎实推进各级组织建设，扩大统战工作向商会的有效覆盖，形成“思想联心、组织联合、制度联建、活动联办、党建联动”的工作局面。鼓楼区现有街道、行业、异地、直属30家基层商会，覆盖地区主导产业。
    履行职能，强化服务，开创工作新局面。在“五好”区工商联创建中，雨花台区委统战部副部长、区工商联党组书记吴文根告诉记者，工商联是党的统一战线工作的重要内容。目前，全区有基层(行业)商会22家，基层商会10家，其中村、社区商会3家，行业商会12家，优秀五星级基层商会4家，五星级基层商会6家，五星级行业商会2家，三星级行业商会4家。参加星级基层商会考评的商会占商会总数的65％。
    强班子，抓建设，做服务，促进工作新跃升。江宁区委统战部副部长、区工商联党组书记王德武表示，推进“五好”区工商联建设，是提高工商联组织建设水平，不断夯实工商联事业科学发展组织基础的重要抓手。目前，江宁区有10个街道和3个园区，商会44家，其中区商会一个，街道、园区商会13个，行业商会15个，社区商会15个，街道（园区）商会组建率达100%。
    分解任务责任到人，齐抓共管创“五好”。浦口区工商联认真对照南京市工商联文件要求，按照“领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好”的“五好”标准，将各项工作分解到责任人，积极开展创建工作。为优化会员结构，提高发展质量，该区工商联制订了会员发展规划和管理办法，健全了会员档案和台账，对全区会员实行动态管理。
    加强“五好”建设，服务两个健康。溧水区工商联认真贯彻中央16号文件精神，紧紧围绕党委政府中心工作，服务两个健康，务实创新，科学决策，规范操作，得到了当地党委政府的肯定。在办公场所上，该区工商联有近200㎡的办公室，办公设备一应俱全，有力地保障了日常工作的开展。
“五好”创建的南京实践
    “五好”区工商联创建工作的深入开展，充分体现了南京市工商联紧紧围绕党委、政府中心工作，立足服务“两个健康”工作主题，坚持问题导向，突出重点，攻克难点，打造亮点，促进工作不断上台阶，使争创全省工商联工作首位市的目标更进一步。
    首先体现在围绕创建标准，突出工作重点上。在领导班子好方面，南京市鼓楼、浦口等区工商联主席由民营企业家担任，区委专门发文，明确一位区四套班子成员担任区工商联名誉主席，鼓楼、秦淮、六合等区将年轻有为、懂经济的干部调整到区工商联党组书记岗位上来，切实加强了区工商联领导班子建设。江宁、浦口等区委专门下发文件，明确区工商联党组成员构成，解决了区工商联只有党组书记、没有党组成员的历史遗留问题。
    在会员发展好方面，玄武区工商联针对会员基数不高现状，加大团体会员的吸纳力度，通过沟通协商，争取了区私个协会等组织以团体会员形式加入区工商联，有效地提升了会员基数。
    在商会建设好方面，玄武、鼓楼、栖霞、六合等区工商联贯彻中央统战工作会议精神，重视对新生代企业家的选拔和培养，先后成立了区青年企业家联合会。今明两年，南京市青年企业家商会有望在各区实现全覆盖。
    在作用发挥好方面，雨花台、江宁区委明确由区工商联牵头，每年对区域内民营经济发展开展调研，向区委、区政府提交民营经济发展工作报告，供区委、区政府参考决策。
    在工作保障好方面，鼓楼区工商联拿出专项经费，对创成市工商联“星级基层商会”的商会分别给予8000元、1万元不等的资金支持，有效地推动了星级基层商会建设工作。
    其次体现在坚持问题导向，攻克工作难点上。各区工商联借创建活动契机，积极争取区委、区政府及区委统战部等部门的支持，努力攻克工作难点。玄武区工商联为加强基层商会建设，以务实创新的思路和办法，安排街道、园区“一把手”担任商会名誉会长、街道园区分管经济副主任兼任商会领导职务，让统战委员担任商会秘书长，从事具体的事务性工作，更好地发挥了商会作为政府与企业之间的桥梁与纽带作用。建邺区工商联会同区发改局、商务局等多个政府职能部门，参与民营经济发展政策起草，出台了《建邺区关于促进民营经济创新发展的意见》，为民营经济的健康持续发展注入了活力，受到民营企业普遍欢迎。六合、溧水等区工商联被区委、区政府授权归口管理本区范围内的经济类商会协会。
    此外体现在夯实工作基础，打造工作亮点上。各区工商联在创建工作中，丰富工作载体，创新工作手段，探索建立与自身定位相符合的工作机制，打造有特色的工作品牌。鼓楼、溧水等区工商联加强与民政部门的沟通，大力推进镇街商会开展法人登记工作。2014年6月，鼓楼区建宁路街道在区民政局完成了法人登记工作，成为南京市首家获得社团法人资格的镇街商会，该区工商联与区民政局协调沟通，力争全区所有基层商会全部取得社团法人资格。栖霞区工商联把创建工作与工商联中心工作紧密结合起来，成立区工商联民营企业专家指导团，帮助会员企业加强企业文化建设和转型升级，深受会员企业的欢迎。浦口区工商联主动开展校企对接工作，促成区内5所高校与12家民营企业签订了15项合作协议，其中包括产学研合作项目11个、高校人才实习基地4个。
    毛卫华表示，“五好”创建只是起点，促进两个健康没有终点。目前，南京市各区“五好”工商联创建工作还在不断深化，还有个别区工商联尚未达到“五好”基本标准，力争在2016年“五好”区工商联在全市11个区实现全覆盖，为南京工商联组织有力地促进两个健康打好坚实的组织基础。