返回   上一版    下一版
   
 
 
网站首页 | 数字报首页 | 版面导航 
  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2016-07-05
2016-07-05 第03版:三版 【字体】大 |默认 |

以政治经济学新境界引领民营经济

——研读习近平在政协民建工商联联组会讲话体会

作者: ■季晓东 来源:中华工商时报 字数:4728
    
    2016年3月4日是中国民营经济发展史上值得书写的日子。这一天,习近平总书记参加全国政协民建、工商联联组会讨论,在听取大家发言后就社会普遍关心的民营经济问题发表了重要讲话。(以下简称“3.4重要讲话”。)
    全面学习领会“3.4重要讲话”是正确认识把握和推动中国经济社会发展尤其是引领非公有制经济的重要思想力量。依据中国马克思主义政治经济学的重大原理,尤其是党的十八大以来形成的理论成果进行解析,是加深领会其中心思想的阶梯,也有助于从中领略治国理政新理念和新境界。
    2015年11月23日,中共中央政治局第28次集体学习的主题为马克思主义政治经济学基本原理和方法论。习近平在学习会上首次提出“当代中国马克思主义政治经济学”的重大命题。把“3.4重要讲话”与中国特色政治经济学新进展联系起来分析,可以明显发现其中一脉相承的逻辑关系和内涵延伸。
    关于基本经济制度的理论
    在中央政治局第28次集体学习时,习近平在阐述中国马克思主义政治经济学原理时就表明:要坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,推动各种所有制取长补短、相互促进、共同发展,同时公有制主体地位不能动摇,国有经济主导作用不能动摇。这是保证我国各族人民共同发享成果的制度性保证,也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。
    在“3.4重要讲话”中,习近平首先重申了基本经济制度,并进一步从治国理政的制度建设上予以阐述:实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国共产党确立的一项大政方针,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。
    习近平表明坚持制度的原则和立论,他说“我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的、而且是不断深化的,从来没有动摇。中国共产党党章都写明了这一点,这是不会变的,也是不能变的。”
    针对非公经济人士的重大关切,习近平提出了“三个不变”的重要观点:非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变。我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。
    制度尤其是国家基本制度具有根本性、长期性、稳定性,这种基于制度性、原理性的分析,具有大道立论,宏观叙事的力量。
关于“社会主义本质”的理论
    邓小平曾经在1992年南方谈话中对“什么是社会主义”作出创造性的科学概括,指出:“社会主义的本质是解放生产力,发展生产力。消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”在庆祝全国人大成立60周年大会上习近平继而提出:中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。这是对中国特色社会主义实践发展的新概括,也成为3.4重要讲话的重大指导原则。
    习近平在论述非公有制经济发展历史和性质时,阐发了社会主义定义下的内涵。他指出,我国非公有制经济是改革开放以来在中国共产党的方针政策指引下发展起来的,是在中国共产党领导下开辟出来的一条道路。
    以公有制为主体,多种所有制经济共同发展是建立在社会主义一致性和多样性相统一的共同基石上。习近平指出:我国是中国共产党领导的社会主义国家,公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的,为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是全体人民的宝贵财富,当然要让它发展好,继续为改革开放和现代化建设作出贡献。我们强调把公有制经济巩固好、发展好,同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的,而是有机统一的。
    习近平又从党的基本路线的重要理论基础社会主义初级阶段理论方面作了阐述。他指出:我们国家这么大、人口这么多,又处于并将长期处于社会主义初级阶段,要把经济社会发展搞上去,就要各方面齐心协力来干,众人拾柴火焰高。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。
    从“3.4重要讲话”中,不难抽象出社会主义本质论的重要要点:中国共产党领导的社会主义国家、改革开放的方针政策和发展道路、社会主义初级阶段的国情和发展要求等等,这些社会主义本质的要求,规定并创立中国非公有制经济的性质和鲜明的中国特色。
关于促进社会公平正义的理论
    促进社会公平正义是社会主义的本质要求,是凝聚民心、汇聚民力,推动社会和经济进步的根本保障。促进社会公平正义,进一步实现全体人民共同富裕成为当代中国政治经济学的一项重点内容。2016年4月18日,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组会议时进一步强调,改革既要往有利于增添发展新动力方向前进,也要往有利于维护社会公平正义方向前进。
    这一重大原则同样体现在“3.4重要讲话”中。习近平在讲话中介绍了党的基本经济制度的重要政策原则和内容,包括中共十八大提出:保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。中共十八届三中全会提出,国家保护各种所有制经济产权和合法利益,坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,清除各种隐性壁垒,激发非公有制经济活力和创造力。中共十八届四中全会提出要健全以公平为核心原则的产权保护制度,加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,清理有违公平的法律法规条款。
    “平等准入、公平竞争”是市场经济的两大原则和内在机理。习近平在讲话中回顾了改革开放以来党和国家出台了一系列关于促进非公有制经济发展的政策措施。特别是中共十八大以来,随着全面深化改革不断推进,推出了一系列扩大非公有制经济市场准入、平等发展的改革举措。同时表示,要推动各项政策落地,让民营企业真正从政策中增强获得感。
    法治是社会公平正义的鲜明体现和保障底线。习近平特别强调,守法经营,这是任何企业都必须遵守的一个大原则。各类企业都要把守法诚信作为安身立命之本,依法经营、依法治企、依法维权,法律底线不能破。
    尤其是,习近平提出以“亲”“清”两字构建新型政商关系成为经典亮点。这一大道至简式的勾勒,切实回应了社会普遍关注的重大热点和难点问题,对于转型时期发展中国家如何把握政商重大关系、效率和公正的关系,提供了新的经验总结和理论概括,具有资政昭世的明鉴意义。
关于经济发展进入新常态的理论
    习近平在讲话中以“新常态”为关键词,对民营企业发展提出新的任务和要求。他说:“十三五”时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态。民营企业应该发挥主观能动性和创新创造精神,正确认识、积极适应新常态,争取新常态下的新作为、新发展。
    “我国经济发展进入新常态”理论是治国理政新理念的一个重要标志,成为指导我国经济发展的重要原则和规划主题。习近平在“3.4重要讲话”中强调,能不能适应新常态,关键在于全面深化改革的力度。全面深化改革就是要激发市场蕴藏的活力,市场活力来自于人,特别是来自于企业家精神。
    在新常态的理念指引下,习近平对民营企业提出充满时代内涵的要求,既提出新战略的发展机遇,更提出企业家精神的特别期望。他希望民营企业应该发挥主观能动性和创新创造精神,适应新常态,把挑战变成机遇。比如实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,带来了许多重大机遇。还比如,“十三五”规划建议提出了50项重大举措和300多项具体措施,这些也都为非公有制经济发展提供了重大机遇。习近平鼓励大家,新常态下非公有制经济人士要准确把握我国经济发展大势,提振发展信心,提升自身综合素质,完善企业经营制度,激发企业家精神、企业家才能、增强企业内在活力和创造力,推动企业不断取得更好的发展。
    “3.4重要讲话”为新常态注入了精神内涵,激发企业家精神成为全面深化改革的特别重点。新常态为中国的企业家带来历史性的重大责任和机遇。关于发展社会主义市场经济的理论
    社会主义市场经济理论是中国特色社会主义理论的重大创新成果,是中国马克思主义政治经济学的基础理论之一,其重要意义在于坚持社会主义市场经济改革方向,在社会主义基本制度与市场制度的结合上下功夫,把两方面优势都发挥好。党的十八大以来,深化社会主义市场经济理论成为改革理论新发展的重要突破口。习近平指出:党的十八届三中全会的一个重大突破,就是市场要在资源配置中起决定性作用。要素配置更要通过市场,同时要更好发挥政府作用。政府不是退出、不作为,而是政府和市场各就其位(习近平视察山东金兰物流基地时的讲话)。
    这一思想精神照映在指导民营经济上。习近平在“3.4重要讲话”中,多处从社会主义市场经济理论新视角论述相关重大问题。在论述我国基本经济制度时,他指出中共十八届三中全会提出,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。在论述让民营企业真正从政策中增强获得感时,习近平提出当前重点从五个方面解决民营企业遇到的困难,这五项举措均是激发市场活力,让企业和政府各就其位的操作指南。
    对于大家普遍关注的反腐败问题,习近平提出“两个有利于”的重要思想:反腐败斗争有利于净化政治生态,也有利于净化经济生态。并接着直指反腐败对于市场经济的意义:可以理顺市场秩序,还市场以本来面目,把被扭曲了的东西扭回来。
    关于“两个健康”的理论
    “促进非公有制经济健康发展,非公有制经济人士健康成长”这“两个健康”是党和国家在非公有制经济领域和统战工作领域的重要指导思想和工作方针。
    提出“两个健康”的思想理论,体现了党的相关指导方针与时俱进科学发展的创新成果。习近平“3.4重要讲话”在重申“两个健康”的同时又进一步发展其中的中心思想,体现了两点论与重点论的辨证统一。他说,我在去年中央统战工作会议上强调,非公有制经济要健康发展,首要前提是非公有制经济人士要健康成长。广大非公有制经济人士也要认识到这一点,加强自我学习,自我教育,自我提升。他寄语广大非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者,始终热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党,积极践行社会主义核心价值观,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。
    这些重要论述和分析,体现了团结、依靠、引领新兴社会及经济力量的执政理念和战略部署。
    回望中共中央政治局第28次集体学习,习近平发表了“为马克思主义政治经济学创新发展贡献中国智慧”讲话,树立了新政治经济学思想理论高地的旗帜。习近平在分析十一届三中全会以来,我们党把马克思主义政治经济学与中国实际相结合,形成许多重要理论成果时,例举了八个方面的内容,包括“关于社会主义本质”、“关于社会主义初级阶段基本经济制度”、“关于发展社会主义市场经济”、“关于我国经济发展进入新常态”、“关于促进社会公平正义进一步实现全体人民共同富裕”等。习近平进一步强调:要立足我国国情和我国发展实践,揭示新特点新规律,提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果,把实践经验上升为系统化的经济学说,不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界。
    在当代中国马克思政治经济学语境中研读习近平“3.4重要讲话”,以新战略、新理念、新举措观照非公有制经济和非公有制经济人士发展,有助于既高屋建瓴又见微知著,既追根溯源又登高眺远,以新的理论自信充实制度自信和道路自信。
    (作者系:中国民营经济研究会副会长、上海市民营经济研究会会长)
    
 
地址:北京市东城区北河沿大街95号
邮编:100006 电话:010-56317399
技术支持:北京紫新报通科技发展有限公司
 
技术支持:北京紫新报通科技发展有限公司