为改变目前我国食用油60%依赖进口的局面，改变国人食用油的结构，提高人民群众健康水平，同时推动“精准扶贫”工作的开展，国务院办公厅于2014年下达了《关于加快木本油料产业发展的意见》的文件。日前在京举行的油用牡丹和文冠果等木本油料产业助力扶贫大会上又传来消息，我国林业、财政等部门将采取5项措施，进一步推动油用牡丹和文冠果产业快速稳步发展。
    这些政策措施是：选择山东、甘肃、河南、陕西、河北等部分省开展加快油用牡丹和文冠果产业发展试点。2016年中央财政拟安排农业综合开发“名优经济林示范项目”资金比上年增长80%，达到7200万元。组织编制全国油用牡丹、文冠果产业发展规划。支持油用牡丹和文冠果育苗、栽培、采摘等基础研究。支持结合脱贫攻坚和实施新一轮退耕还林，发展油用牡丹、文冠果产业。抓好贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作，积极发展油用牡丹、文冠果等特色产业脱贫。
    国家林业局党组成员、人事司司长谭光明，国家林业局原党组副书记、副局长，中国牡丹协会专家委员会主任李育材，国务院扶贫办开发指导司司长海波，中国工程院院士、北京林业大学原校长尹伟伦，中国牡丹产业协会筹备委员会副会长王化会等有关负责人和国家贫困县区代表，全国油用牡丹种植加工龙头企业代表，基层农村油用牡丹文冠果种植大户等参加了上述会议。
    按照此前国务院办公厅《关于加快木本油料产业发展的意见》的要求，“力争到2020年，建成800个油茶、核桃、油用牡丹等木本油料重点县，建立一批标准化、集约化、规模化、产业化示范基地，木本油料种植面积从现有的1.2亿亩发展到2亿亩，年产木本食用油150万吨左右”。
    据有关专家学者研究论证和有关数据表明，油用牡丹和文冠果产业能够增加亿万农民的收益，为解决我国7000万贫困人口的脱贫难题找到一条“精准扶贫”的路径。油用牡丹亩产牡丹籽约500斤，按每斤牡丹籽保护价10元计，每亩收入可达5000元。文冠果与油用牡丹套种每亩地可另收获文冠果种籽500斤左右，收入也可达5000元左右。一亩地就可让一个贫困的三口之家脱贫致富，且油用牡丹和文冠果均有一次种植、可连续收获50年以上的特点，从而使贫困农民不至于来年返贫。
    如果按全国2.5亿亩退耕还林地，每亩地产80斤牡丹籽油和60斤文冠果油计算，每年可产出优质食用油350亿斤，将占到我国食用油消费总量的56.77%，并每年节省进口食用油500多亿美元的外汇。国家林业局预计，到2025年，全国油用牡丹种植面积将达到1137万亩，其中新造面积1089万亩。目前，山西、山东、陕西、湖北、甘肃各省都已经出台了发展油用牡丹和文冠果的规划，仅山东菏泽市就规划发展200万亩。