近几年来，怀化市工商联在会领导班子的带领下，实施“党委领导、政府支持、部门合作、社会参与”的工作方针，取得了显著成绩，着力构建了工商联工作新格局，为工商联赢得新形象。
    党政重视有为有位
    早在6年前，中央《关于进一步加强和改进新形势下工商联工作的意见》下发后，怀化市工商联向建平主席积极汇报，主动作为，引起市委高度重视，制定出台了有针对性的《实施意见》，召开了各部门参加的全市加强和改进工商联工作会议，专题安排。
    “工商联的工作先要有为才有位。”一次在工商联机关会议上，向建平主席说道。之后，在市工商联每个班子成员的努力下，市委常委会形成决议，规定每年要定期听取工商联专题汇报，研究部署工商联工作重大事项，并建立健全市委、市政府领导联系工商联制度。安排工商联主要负责人参加市委、政府部门经济工作、政法、组织、宣传、统战等重要会议。将工商联工作完成情况纳入市直单位目标管理考核，列入党建述职重要内容。
    同时，市政府着实帮助市工商联解决实际困难和问题。为改善工商联办公环境，市政府解决建设经费140万元；在市工商联承办的“湘商寻祖”、“湖南省工商联常委会暨湘籍知名企业家怀化行”、“中国·怀化现代物流业发展与产业升级对接会”等活动，市政府都予以大力支持。
    近年来，怀化市工商联充分发挥联系广泛、资源丰富的优势，多次赴广州、深圳、北京、上海、安徽调研各项产业情况，促成了市委、市政府一系列支持非公有制经济发展文件《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》、《关于引导和促进房地产市场健康发展的意见》、《关于促进“大众创业、万众创新”带动就业的实施意见》、关于印发《怀化市加快电子商务发展的若干政策措施》的通知。
    2010年以来，怀化市工商联积极争取将企业家副主席（副会长）、常委、执委纳入市委领导干部整体培训规划。2010年7月在怀化举办清华大学培训班，安排40多名副主席、副会长、执常委与党政干部一起参加学习培训。
    近几年来，机关推荐了一名干部到县里任副县长，提拔了一名副主席、一名秘书长和三个部室长，解决了四个正县级待遇，向建平主席被授予“湖南省非公有制经济先进工作者”称号。“坚持党的领导是搞好合作共事、做好工商联工作的根本保障。”向建平主席认为。
    政企互动形成合力
    2014年6月17日，是市委书记彭国甫到任的第五天，就在市委常委会议室主持召开全市非公有制经济人士座谈会，认真听取企业家们对怀化经济社会发展的建议。彭国甫书记与企业家们进行热烈、愉快的交流，认真听取每一位企业家的建议和意见，认真解答企业家迫切关心的问题。
    特别是市工商联兼职副主席、湖南怀仁药业有限公司董事长林承雄“关于怀化加快发展健康产业”的发言引起彭书记高度重视。当即指示：发展健康产业适合怀化市情，潜力巨大，请市工商联向建平主席牵头，尽快拿出调研报告呈市委、市政府决策。
    会后，市工商联迅速行动，并于座谈会后60天形成《立足资源优势发展健康产业——关于怀化发展健康产业的调研报告》，市委书记彭国甫等领导审阅后，共先后4次签署意见督办落实。
    在市委、市政府的大力支持下，怀仁健康产业园区（博世康医药物流配送中心）应运而生，并被批准为国家发改委批准确定的现代物流建设示范基地。健康产业被确定为怀化市“十三五”战略性支柱产业。
    湖南省委“一核三极四点多带”发展战略确定后，为推动怀化“一极两带”建设，市工商联积极行动，在省政协十一届四次会议上，提出了“设立张吉怀生态文化旅游产业发展基金的建议”，并开展怀化生态文化旅游建设专题调研，有力地促进了相关项目建设，目前，雪峰山生态文化旅游和洪江古商城项目已进入湖南省旅游业“十三五”重点项目笼子。
    政企互动所表现出来的务实作风、严谨态度让非公经济人士非常满意。
    对于工商联而言，要解决企业的根本问题，还是要靠党委政府，只有通过政企互动才能解决根本问题。
    “政企互动”的涵义，向建平主席是这样解读的：政府要与民企之间形成良性互动，从而营造一个民营经济发展的良好环境。政府既要当好企业的服务员，还要当好企业的引路人。
    在这个理念下，2012年以来，怀化市先后组织召开近10次非公经济代表人士座谈会，围绕“加快做强做大和转型升级步伐”“创新创业发展”“青年企业家培养”“民营企业法律维权服务”等主题，进行面对面的交流恳谈。
    一大批企业家在座谈会上发言，与市委、政府主要领导面对面交流沟通，反映各种类型的问题近百个。
    一些长期困扰民企转型升级的实际问题也相继得到落实和解决。
    针对民营企业权益保护问题，怀化市积极搭建维权服务平台，成立“市工商联法律维权服务中心”，聘请5位资深律师作为怀化市工商联（总商会）法律顾问，与长沙仲裁委员会签订了合作协议，设立了长沙仲裁委员会怀化分会，帮助会员企业开展法律仲裁服务。
    为推进中龙建材城项目建设，怀化市工商联借举办“中国·怀化现代物流业发展与产业升级对接会”，邀请省、市领导出席活动、视察项目，让中龙建材城的建设步伐大大加快。
    为切实解决企业反映的实际问题。近年来，市工商联组织开展了10多次有针对性的调研视察活动。市工商联领导数次赴企业调研，再将问题通过政企座谈会形式与交通、农业、规划等部门协调，让问题有一个好的解决。
    向建平表示，怀化市在政企互动上闯出一片试验田，形成政企之间良性互动，从而提振了市非公企业发展信心。
    参政议政成效显著
    市工商联根据市委、市政府统一部署，对全市非公有制经济发展情况进行了专题调研，形成了《怀化民营经济发展报告》，对市非公经济发展存在的问题进行了认真仔细的分析，提出了详细的对策建议；为补齐怀化非公有制经济发展短板，市工商联牵头起草了“促进非公有制经济发展实施意见”，得到了有关领导的高度重视。
    市工商联通过深入走访，全面了解企业在生产经营过程中遇到的困难和问题，听取企业家心声，掌握第一手资料，针对该市商贸物流业的发展瓶颈，对全市网络商品交易情况进行了调研，形成了《关于加快推进怀化市网络商品交易市场建设的调查和建议》。针对民企融资难的问题，市工商联形成了《怀化民间融资情况调查》，得到了市委、市政府的高度重视，促进了怀化市《关于加快金融业发展的意见》的出台。
    在市政协三届五次会议上，市工商联作了题为《构筑商贸物流中心关键要加快推进现代物流业发展》的大会发言，呼吁各级各部门切实重视全市现代物流业建设。大会发言得到了市委、市政府主要领导高度重视，市委书记、市长作出批示，要求有关部门高度重视，抓好落实。
    4年来，全市各级工商联共提交政协大会协商发言56篇，提交团体提案、议案206件，调研报告148篇，共22篇获得省工商联、市委统战部调研成果各类奖项，一篇荣获省工商联系统2014年优秀调研成果评选二等奖。