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2016-06-16 第02版:二版
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海南成全国服务贸易创新发展试点 |
力争在六个重点领域取得新突破 |
作者:
■本报记者苏群 来源:中华工商时报 字数:999 |
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海南省政府目前正在深入调研,以全面落实《国务院关于同意开展服务贸易创新发展试点的批复》(国函[2016]40号)精神,切实做好服务贸易创新发展试点工作。 据悉,本月以来,副省长李国梁先后两次召集有关行业及企业座谈会,就如何完善海南省服务贸易管理体制、扩大服务业双向开放力度,以及如何培育服务贸易市场主体和创新服务贸易发展模式等,广泛听取意见,寻求政策和体制机制上的新突破。 2015年1月,《国务院关于加快发展服务贸易的若干意见》(国发[2015]8号)指出:近年来,我国服务贸易发展较快,但总体上国际竞争力相对不足,仍是对外贸易“短板”。大力发展服务贸易,是扩大开放、拓展发展空间的重要着力点,有利于稳定和增加就业、调整经济结构、提高发展质量效率、培育新的增长点。 为适应经济新常态,加快发展服务贸易,国务院提出了包括总体要求、主要任务、政策措施、保障体系和组织领导在内的二十一项意见。 有关人士表示,作为国际旅游岛,海南虽然有着独特的自然优势,但还有很多障碍需要打破。特别需要在出入境管理、外汇管理、关税和外籍人才引进等领域进行大胆的制度创新。否则,其发展将不可避免地继续受到制约。因此,海南向国务院提出进行服务贸易创新发展试点要求非常及时,很有意义。 根据今年早些时候下发的《海南省服务贸易创新发展试点工作方案》所设定的“发展目标”:海南省争取通过两年的试点,在服务贸易创新发展的管理体制、促进机制、政策体系和监管模式等方面的探索取得积极成果,法治化、国际化、便利化的营商环境初步形成,并总结出若干可复制、可推广的经济和做法,培育和引进的一批服务贸易市场主体充分发挥重要作用,服务贸易总额实现翻番。 《海南省服务贸易创新发展试点工作方案》提出的重点发展领域及工作目标为:在旅行、运输服务、文化服务、保险服务、服务外包、中医药服务等六个重点领域开展创新试点,力争取得新突破。并且在制定促进服务贸易发展的相关政策和法规、制定旅游业服务贸易便利化措施、创新中医药服务贸易发展模式、建立医疗服务贸易发展新机制、建立科学的服务贸易统计体系等方面取得为可供借鉴、可复制推广的经验。 该方案还明确了“主要任务”。即:今年年底前初步完成探索扩大旅游服务贸易的双向开放政策和便利化措施等八项任务,2017年全面落实国务院服务贸易发展试点任务。
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