要改善民企生存环境，必须大刀阔斧落实混合所有制改革及国企从管企业转向管资产。切实推行积极的市场化的产业政策，让民营资本进入铁路、市政、能源、社会事业等领域。为此，积极的财政政策唯有结构性减税和加大转移支付，推动公共基础设施和环保投资，以及基础性技术支撑体系和创新科技的发展，以提高民营企业抵御全球经济放缓的能力。现在亟须下大力气改革投融资体制，把倾向于国企的投资体制转向重效益的市场化投资体制。
    为什么民间投资如此回落？一种解释是，这显示了经济一季度超预期企稳背后的真相：实际扩张的财政政策和相对宽松的货币投放，搭配大规模由国企主导的基建项目，稳住了不断承压的实体经济。比如，自去年下半年开始发力财政政策，重点集中在大型基建项目，而基建项目由于投资规模大、回报周期长、投融资体制不健全等原因，历来都不是民间投资参与的重点。民间投资较为集中于制造业领域，面临利润下滑、去产能、去库存的严峻压力，整体属于收缩调整期，再加上不断爆发的债务违约、破产倒闭案，可供民间资本投资的价值标的不多。从某种意义上说，民间投资增速下滑对中国经济发出了真正的警示。如果政府投资和国企主导的后劲不足，经济后劲就主要看消费表现了。如果消费不给力，宏观经济回暖也难以维持。
    过去，民间投资要占固定资产投资总额的约2/3，而一季度民间投资增速从去年的10%大幅回落至5.7%，几乎腰斩。这意味着政府和国企投资增速要超过20%，才能让全社会固定资产投资增速维持在10%以上的水平。事实也确实如此，一季度国企投资增速升至23%，占整个固定资产投资比重达34%，民间投资占比降至62%。再看一下民间投资的区域分布，东部地区投资占比超过中西部地区投资占比之和，说明民间投资还是市场化导向，注重投资回报率。
    与前几年相比特别突出的是，当下国内外市场需求停滞或严重萎缩，国内很多产业遭遇罕见的低迷，导致经济出现了显著的“抱大腿”现象——“大腿”就是国有经济，不少地方政府和企业都在向拥有较多资源的国企靠拢，纷纷与国企签约重大项目，而国企借国家战略跑马圈地，获得了更多战略性资源。在金融领域，国有银行、政策性银行的信贷资源投放，无疑也是以国企为主。
    要改善民企生存环境，必须大刀阔斧推进国企改革，落实混合所有制改革以及国企从管企业转向管资产。切实打破国有企业垄断，切实推行积极的市场化的产业政策，让民营资本进入铁路、市政、能源、社会事业等领域，以填补国有企业的投资短板，改善项目建设和运营体制，提高质量和效率。为此，积极的财政政策唯有结构性减税和加大转移支付，推动公共基础设施和环保投资，以及基础性技术支撑体系和创新科技的发展，以提高民营企业抵御全球经济放缓的能力，才能增进就业，真正推动扩大内需。我国近几年的投融资体制建设，实际上取得进展的只有融资体制，倾向国有企业的投资体制依然没有得到切实改变，现在亟须下大力气改革投融资体制，把倾向于国企的投资体制转向重效益的市场化投资体制，减少对民企的各类歧视。没有公平的法律法规环境，不能平等对待各种市场主体，民营经济崛起就无从谈起。