山西省政协农村委员会调研组一行12人，在对临汾市进行调研检查期间，共走访调研了尧都区、乡宁县、吉县、曲沃县和襄汾县等5个县（区），实地察看了光宇半导体、戎子酒庄、人祖山旅游、立恒钢铁和万鑫达焦化等18家民企，在尧都区国地税办税大厅调研体验了光大银行无担保信用贷款办理流程，并先后召开市、县两级民营企业座谈会、“银税”合作座谈会7次，听取政府部门、银行落实省、市加快民营经济发展各项政策措施的工作情况，在活动后期向临汾市委、市政府反馈了调研检查意见，提出了工作建议，圆满完成了调研检查任务。
    通过调研检查，调研组认为，临汾市、县两级对加快民营经济发展工作高度重视、认识深刻、行动迅速、思路清晰、部署详实、措施有力，坚持以科技创新为引领，以转型发展为途径，以现代服务业为突破，以文化旅游为载体，以“银税”合作为支持，为全市民营经济发展营造了良好的发展氛围。
想实招、出实策，化解民企发展难题
    目前，临汾市、县两级均成立了政府主要领导任组长、统战部长和政府分管领导任副组长，经信、人社、中小企业、工商联、工商和金融等部门（单位）负责人为成员的促进民营经济发展领导工作组，并配备了精兵强将，为助推民营经济健康快速发展提供了坚强的组织领导体系。
    在破解九大难题方面，临汾市想实招、出实策，有效及时化解了民营企业发展遇到的困难和问题。
    首先是创新融资服务。临汾市建立了“银企对接洽谈会”机制、设立了“临汾市民营企业资金链应急周转保障资金”，启动了“政府风险补偿金撬动银行贷款”政银企融资新模式，为民营企业解决贷款难问题。紧紧抓住“新三板”扩融的有利机会，积极鼓励引导中小微企业上市。
    其次是拓展发展空间。临汾市积极鼓励民营企业发展新兴产业，拓展发展空间，实现转型升级。如：曲沃县的立恒钢铁联合周边7家钢铁企业，组建钢铁联盟，推行统一定价、统一采购、统一物流、统一销售，既抓了上游，降低了原料成本；又抓了中游，形成全循环产业链，提高资源利用率；还抓了下游，引入“互联网+”，降低了企业运营成本，赢得了西南地区钢铁市场话语权，实现了在钢铁产量下滑、钢企效益亏损大环境下的微利增长良好局面。
    再次是突出科技创新，积极推动民营企业加大科技创新力度，发展产学研一体化平台。目前临汾已建成省级中小企业技术中心17个，为民营企业做大做强注入了强大的动力。如：尧都区的光宇半导体在上海建立研发中心潜心研究半导体照明技术，突破一批关键核心技术，成为了半导体照明产业的领军企业。
    临汾市还与清华大学、中科院的国内知名院校，通过组织培训班、战略合作等方式加强了人才培养，组建了临汾市人才专家库，为推进民营企业发展提供了强有力的智力支持和人才支撑。
塑观念、求共识，提升民企发展理念
    调研组认为，临汾市在促进民营经济发展，促进民营企业壮大上取得了不俗的成绩，但也存在一些问题和不足。
    首先是个别地方政府、领导干部和民营企业家对民营经济发展重要性的认识还需进一步加强。一方面，一些地方和部门对民营经济发展、民营企业壮大的重要性认识不足，进而对推进民营经济发展的思路不宽、办法不多、亮点不特。另一方面，部分民营企业家特别是煤焦领域发展起来的企业家，对创新、转型、绿色发展认识不到位，不重视对国家产业政策和本地经济发展结构的深入研究，缺乏对企业发展的准确定位和战略性长远规划，对市场经济、现代企业管理、金融知识、科技知识、行业发展态势仅满足一知半解，“小富即安，小进即满”，缺乏敢拼敢闯的精神和勇气，在创新中停滞、在转型中迷茫，错失了发展良机。
    企业管理模式也有待进一步改进。临汾市多数民营企业规模小、档次低，普遍采用家族式经营管理体制，存在自主创新能力不强、生产集中程度不高、产业协作水平低、经营方式落后、市场竞争力弱，没有建立起比较规范的现代企业制度等问题，在新的商业模式、服务方式和管理方法上、人才引进上、新兴业态发展上亟须强化。
    同时，省市出台加快民营经济发展的政策措施是好的，但是个别部门对民营企业在经济发展中的地位和作用认识不足，存在着措施不完善、办理不连续、答复不及时、服务不到位等问题，没有发挥出应有的叠加效应，政策受益面有待进一步拓宽。
    而融资难仍然制约着民营企业发展。一来民营企业自身素质有待提高，二来金融机构对民营企业支持力度不足，同时信贷程序繁杂，融资渠道单一也加剧融资难题。
    对此，调研组建议，要加强学习培训，提高党员领导干部和民营企业家对民营经济发展中重要性的认识，不仅要进一步深化各级领导干部对民营经济发展、民营企业发展壮大重要性的认识，也要高度重视民营企业家综合素质的提升。同时，深化企业改革，增强民营经济内在发展活力，努力提高民营企业的运营质量和管理水平。
    调研组建议临汾市各级各部门要严格执行目标管理责任制，全面推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度，有计划、有步骤，真心实意地帮助企业解决困难和问题，特别是要搞好融资服务，加大对民营经济的资金支持。