今年两会期间在工商联界别的小组讨论上，新华联集团有限公司董事局主席兼总裁傅军的发言让人印象深刻。他说，以他的亲身考察、体验，为什么东北地区的经济始终搞不上来呢？原因是发展民营经济的环境太不好。
    事实上，近些年，全国工商联曾多次携民营企业家们走进东北，考察项目、参加洽谈会、组织论坛等等，希望在东北振兴战略中更大程度地发挥民营经济的作用。但是，民营企业家们普遍感受到一些问题的存在。
    “国家支持的重点项目仍集中在国有企业投资上，而东北老工业基地的主要问题恰恰是大型国有企业比重过大、市场经济活跃程度不够、所有制结构和产业结构不合理。所以，大量的国有资本投入，很可能像过去一样继续扼杀了民间资本的投资机会，对民营经济造成挤压效应。”在工商联吉林举办的2012年中国民营经济发展论坛上，傅军的发言引起了企业家们的共鸣。
    与此同时，在长期的振兴东北计划中，国家的政策、资金和项目支持主要放在以国有企业改组改制为重点的体制机制创新上，设法通过国有企业扭亏为盈，摆脱困境，忽视了民营经济在东北振兴中的作用，由此，市场经济活跃程度不足没有得到根本解决，东北的发展问题难以药到病除。
    企业是市场的细胞，民营企业不发达的地区市场经济难以活跃，经济发展难有动力。在中国经济的发展经验中，东南沿海的发达是深受民营经济发达之益处，重庆GDP增速8个季度稳坐第一，一季度GDP增长10.9%领跑全国，也是得益于民营企业的活跃，细观其数据，一季度，重庆全市中小企业同比增长11%，对全市GDP增长贡献率达到42.9%；非公经济实现增加值同比增长10.9%，占全市GDP比重61.4%。
    如何吸引民营经济？唯有“筑巢引凤”。重庆经验或可供东三省借鉴。如重庆市长黄奇帆所言，重庆正在打造低税费、低物流成本、低要素成本、低土地房产成本、低融资成本的“五低”投资环境，为产业转型升级创造良好条件。在黄奇帆看来，政府是造环境，环境造好了，这个地方就发展了。