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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2016-04-27
2016-04-27 第03版:三版 【字体】大 |默认 |

景区“超载”受处罚可以推广

作者: ■汪昌莲 来源:中华工商时报 字数:755
    4月25日零时起,北京著名景点南锣鼓巷将暂停接待旅游团队。北京青年报记者21日从市旅游委获悉,由于南锣鼓巷日均接待客流量严重超出了景区承载能力,因而作出上述决定。同时,南锣鼓巷已取消了国家AAA级景区资质。
    
    《旅游法》规定,景区应当公布最大承载量、景区接待旅游者不得超过最大承载量,要求旅游者数量可能达到最大承载量时,景区要提前公告并及时采取疏导、分流等措施。然而早在去年国庆期间,南锣鼓巷每天涌入10万多名游客,已经严重超过了“最大承载量”,虽然北京市旅游委提醒“已经不适宜游览”,但未采取干预措施。以至于,今年进入旅游旺季后,南锣鼓巷又故伎重演。如此语境下,南锣鼓巷因严重“超载”,被取消3A级景区资质,也是咎由自取。
    众所周知,庞大且持续增长的客流量,令一些热门景区在文物保护、古建维护、游客安全等方面承受巨大压力。因此,给景区设置最大承载量,并采取限流措施,既是保障景区安全的必然要求,也是文化遗产保护的不二选择。不可否认,景区限流,会有部分游客因拒绝进入而乘兴而来、扫兴而归,对于他们来说,就是一种不公平。然而,与景区安全和文化遗产保护相比,这暂时的不公又算得了什么?特别是,人们都知道,汽车超载是马路“第一杀手”,一旦景区“超载”,其后果会比汽车超载更严重、更可怕。如此看来,景区限流,是有科学依据的,也是一道安全底线。
    可见,南锣鼓巷因“超载”受处罚,具有样本意义。然而,在查处“超载”景区的同时,旅游行政管理部门应尽早制订景区限流预警制度,根据各景区的特点和承载能力,设置一个容纳游客的上限,即“最大承载量”,一旦有景区突破这个上限,立即发出预警,并向其发出“限流令”。同时,发挥价格调节作用,通过节日涨价、平时降价等方式,去限制和分流游客量。

 
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