广东潮南垃圾焚烧发电项目和陆丰甲湖湾火电项目在实施过程中，充分了解村民诉求，通过建立生态补偿和利益共享机制，既让村民个人得到实惠，又大大改善了村庄的基础设施和生活环境，促使村民对项目的基本态度发生根本转变--从"邻避"变为"迎臂"。
    
    在垃圾场、核电厂、殡仪馆等一些公共建设项目推进中，因为项目建设地群众对征地拆迁、环境影响、利益分配等方面的顾虑与疑惑，往往陷入选址难、征地难、推进难的困境。这种困境，被称之为“邻避之困”——谁都不愿意这些项目建在自家旁边。
    明明是社会公共所需，为何却人人避而远之？表面上看，是“利己主义”的社会心态作怪。但究其根源，却是决策的民意参与度、利益平衡度不够，没有找到项目的最大公约数，从而导致群众的不满和抵触。
    潮南、陆丰遵循共建共享的理念，关切群众愿望，呼应群众需求，促进了项目顺利推进。潮南垃圾焚烧项目，面对村民“为什么选在我们村”的质疑，当地按照“谁受益、谁付费，谁受损、谁受偿”的原则，探索建立生态补偿机制，提出了做好征地补偿、提供社会保障、坚持利益共享、扶持当地发展等一揽子优惠政策，使全村每年综合获利500万元。如此优惠的方案，让邻边村民抱怨：“怎么我们村没有摊上这个好项目？”
    通过共建共享的思路，两个项目均实现了从“邻避”到“迎臂”，对类似公共项目建设提供了有益的启示和借鉴。
    一方面，不能“各打各的算盘”，而应“共下一盘棋”。一些地方在推进公共项目建设中，只顾项目利益，不应群众诉求，最终酿成了“邻避冲突”。潮南、陆丰则是“让中求和”，在充分了解村民疑虑和诉求的基础上，通过信息透明、项目说明、实地科普等形式，消除群众对项目的负面情绪，赢得群众的理解与支持。
    另一方面，要让“共享”落到实处，让群众分享项目建设的成果。公共项目虽具公益性，但却不能以公共利益为搪塞，忽视群众的呼声和诉求。因为，项目建设地群众毕竟做出了更大的贡献，其利益理应得到相应的保障和维护。
    潮南、陆丰创新生态补偿机制和征地补偿模式，寻求项目的最大公约数。通过企业出让一定的预期经营收益，政府提供更加完善的公共服务，让村民共享项目成果，实现了利益调节和利益共享。