深圳市近日出台稳定岗位补贴（简称稳岗补贴）政策，对采取有效措施不裁员、少裁员的企业，由失业保险基金给予补贴。据深圳市人社局统计，预计2016年符合条件的企业约为30万家，实际享受稳岗补贴政策的减负额度约为20亿元。该局就业促进与失业保险处处长吴军军提醒，企业需自行登录深圳市社保机构门户网站进行申请。
    有利于变失业保障为防失业
    ■范子军
    稳岗补贴稳定生产、稳定经济、稳定民心的意图显而易见，是深圳政府部门应对经济新常态的务实举措，体现出政府与企业、职工同舟共济、抱团取暖，共同渡过经济寒冬的姿态，是实实在在的雪中送炭，不但可以助企业和职工一臂之力，而且这样的政策温度有利于增强转型升级渡难关的信心和决心。
    企业缴纳失业保险费，按照原来的制度设计，主要用于职工失业后的生活保障、再就业培训支持等方面，在经济平衡发展时期事实上处于“沉睡”状态，而深圳拿出缴费总额的50%用来发放稳岗补贴，不但是激活失业保险费的创新尝试，而且更是未雨绸缪，变失业保障为防失业行动，表现出来的灵活性、前瞻性和务实性值得点赞。
    暖心之下有隐忧
    ■郭志钧
    在目前经济形势不景气、就业压力大的情况下，稳岗补贴的推出，为预防失业、促进就业起到积极作用，是一项暖心政策。不过，它带来的隐忧也不容忽视。
    隐忧之一：稳岗补贴能否发到实处。稳岗补贴是发给在调整优化产业结构过程中不裁员、少裁员的企业的，但是在现实中，相关企业的资质认定，其实仍然缺乏细则和有效监管。那么，稳岗补贴最后究竟补贴了谁？会不会有企业拉关系、钻空子，得了不该得的这笔资金呢？根据以往经验，笔者的这种担心绝非杞人忧天。此外，那些本不需要裁员的企业，是不是就等于白拿稳岗补贴呢？这明显是有违政策初衷的。
    隐忧之二：稳岗补贴是否纵容“懒人”。因为有了稳岗补贴，也许个别企业会少裁员或者不裁员，使得一些本该裁掉的员工留了下来，这样就会造成部分“懒人”赖在企业，进而形成新的不公与低效。
    隐忧之三：稳岗补贴涉嫌干扰市场。对企业而言，市场就是战场，不管是想生存，还是要发展，都需要根据市场变化不断做出调整。而在调整优化产业结构的过程中，人员的变化自然在所难免。一个企业在困难时期，裁撤冗员、削减成本本是正常行为，如果因为稳岗补贴，留下了一些不该留的员工，只会进一步拖垮企业，也会影响整个社会的经济运行效率。同时，这也有违失业保险的本意。给摩擦性失业的人提供生活保障，给结构性失业的人提供技能培训，让他们能够尽快再就业，这才是失业保险能够并且应该为社会保障所发挥的积极作用。只要在全社会织起失业保险的大网，切实保障好失业者的生活和再就业培训，失业也许并不那么可怕。其实，从某种意义上来说，稳岗补贴只是权益之计，可能稳得了一时，却稳不了永久。在市场经济条件下，无论雇人还是裁员，理应是企业的“家务事”，作为政府不应干预过多，这样才有利于企业的充分竞争，自由发展。