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2016-04-14 第06版:六版
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山西福寿和养老服务有限公司董事长刘旭斌: |
以民营的力量固守民生底线 |
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习近平总书记在看望参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联界委员联组会上讨论时的重要讲话,强调鼓励、支持非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的“三个没有变”,让民营企业家看到了非公经济的历史机遇,也深刻体会到国家和政府对非公经济的重视,感到民营企业的未来前景一片光明,对未来发展充满了信心。 山西省委召开民营企业家座谈会,深入学习习近平总书记讲话精神,就推进民营企业发展听取意见建议。我作为民营企业家代表,深切感受到了党和政府对我们民营企业家的关心和重视! 民营企业面临重大发展机遇 山西福寿和养老服务有限公司主要以养老服务运营、适老化工程改造、老年人用品开发经营为三大核心业务。福寿和15年来,一直专注为老人服务。尤其是最近3年来,公司为了生存与发展,不断学习创新,在适合我国国情文化的“本土化养老服务运营”方面探索与实践。之前遇到了很多的困难,走了很多弯路,后来终于在实践中理清了思路,但在合作时仍然心存顾虑。学习了习近平总书记的讲话,彻底让我打消了顾虑,重新调整了公司的发展规划和战略目标,加大了与社会相关资源的跨界合作,扩大了企业经营和服务的范围,坚定不移地探索养老服务模式。 养老服务,既是公共服务,又是体现我国社会主义制度优势的重要方面,如果做不好,我们谈发展经济就很苍白,失去了群众基础,少了意义。习近平总书记多次讲话中强调“要守住民生的底线”。但是由于养老服务业是个微利行业,投资回报率低,周期长,风险大,社会资本参与积极性不高,这就需要我们结合国情、省情,进行顶层设计,出台相关扶持和优惠政策,引导民营企业参与,应对目前“民营资本参与养老服务业信心不足的问题”。2015年7月28日,省委书记王儒林来到养老服务中心调研时说,“养老是民生,更是民心、是德政工程,更是重要的产业”。正是因为有了山西省委、省政府的高度重视,太原市委、市政府仅用两个月的时间就出台了《太原市加快发展养老服务业的实施意见》,各界民营企业家积极行动起来,投身养老服务业。各级领导、社区干部也开始转变观念,从原来的抗拒、不主动、到态度开始转变,接纳我们,让我们民营企业共享公共资源,公平参与社区治理、社区服务,山西养老服务业开启了“公办民营”的全新篇章。 我们是政策的受益者,能深切感受党和政府对我们民营企业家的关爱,更能体会习近平总书记讲话的苦口婆心,能感受到省委书记王儒林为代表的各级领导给我们民营企业带来的发展机遇。目前山西的经济还面临很大的困难,但前期反腐带来的成效老百姓已经深深感受到。民营企业家本来就都是艰苦奋斗,实干出来的,能吃苦,善思变,肯创新,只要有良好的生态和投资环境,大家就可以发挥自己的创新求变、顽强拼搏的优势,在新常态中重新找到生存和发展的路径。 习近平总书记“亲商、安商、富商”这样的立场态度,在历史上绝无仅有。鼓励领导干部坦荡真诚的多与民营企业接触交往,特别是在民营遇到困难和问题时,要积极作为,靠前服务,解决困难,真心实意支持民营经济发展。句句都说在我们的心坎上。先是书记王儒林对我们鼓励和认可,后是部长孙绍骋联系帮扶我们,我们心里是无法表达的感动和感恩。我们要说真话、讲实情、建诤言;听党话,跟党走,洁身自好走正道,遵纪守法办企业、光明正大搞经营,用实际行动来报答党和政府对我们的恩情。 政府应大力支持民办养老服务机构 面对老龄化日益严重的今天,作为山西省养老服务业的民营企业代表,我认为政府应该大力支持民办养老服务机构,加快改革公办养老服务机构。 目前养老机构的双轨制发展环境明显不利于民办养老机构健康发展,存在不公平竞争现象。需要尽快明确公办与民办养老机构的功能定位与服务对象标准。哪些老年人可以进公办养老服务机构,公办养老服务机构的定位到底是什么人群,要很明确,更要有标准。只有公办养老机构回归本位,充分发挥好“托底”职能,不越位,让民办养老机构享受同等优惠扶持政策,受到公平待遇,与公办机构相互补充、相辅相成,事业和产业并举,养老服务行业才会和谐快速发展,民营资本才有信心参与进来公平参与市场竞争,共同服务老人。 养老服务行业是一个服务内容比较多、专业要求比较高、涉及范围比较广、风险系数比较高、投资收益低、周期长的一个综合服务行业。为了更好地鼓励非公企业参与养老服务,建议先选择一批有发展潜力的品牌企业重点扶持,帮助其建立标准化服务管理体系,实现连锁化、规模化发展,从而服务更多老人的同时,企业也获得一定的经济效益,以身示范,带动更多民营企业参与。 应该说,“就近养老”是趋势,养老服务的便利性、可获得性是关键,社区养老既是居家养老的重要支撑,又可以兼顾机构养老的专业性,老人在熟悉的社区环境中养老,既不脱离亲情、成本还低、子女和老人容易接受,更符合我国国情和文化。 我们还必须大力支持“养医结合”而非“医养结合”,养老服务,第一功能是“养”,而不是“医”,“医”只是其中的重要配套服务,既满足老年人的养老需求,又能满足老年人的慢病管理、康复、服药等基本医疗需要。老年人60%以上大多慢病缠身,医疗和养老融合,资源共享、对养老机构和医疗机构而言,都是好事、前景广阔。 同时应该大力支持成立行业组织和行业联盟,充分发挥行业协会和组织的作用。行业协会可以发挥自己的作用,协助政府制定行业规范和服务标准,能更好地提高行业的自我服务、自我协调、自我监督和自我保护意识,从而减轻政府负担,促进行业健康发展。 此外,还应该重视人才培养,积极培育和发展志愿者队伍。目前,山西省养老服务人才队伍建设滞后,专业人才缺乏,养老护理员队伍存在数量不足、结构不合理、专业化程度低等问题,管理人才也严重短缺,医疗、护理、心理等方面的专业人才匮乏严重。建议积极培育和发展志愿者队伍,建立养老服务志愿者登记注册制度,建立人才库,借鉴国外“时间银行”制度,依托我国的德孝文化,探索出适合我国国情的志愿服务新体制和新机制。 最后,我相信在省委、省政府的英明领导下,民营企业家一定会把社会责任记在心里、把企业作为平台、用实际行动为山西省经济繁荣发展、百姓安居乐业贡献自己的一份力量。
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