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2016-04-12 第06版:六版
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一把手主抓协调 一村一策帮扶到位 |
湘西自治州“三个到位”助推精准扶贫 |
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作者:
■本报记者章勇通讯员向海军 来源:中华工商时报 字数:2245 |
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目前,已有77家民营企业联系贫困村105家,其中14家企业(或商会)为贫困村捐赠资金402万元,提供就业岗位1550个;15家企业与贫困村签订帮扶协议,结对帮扶项目93个,涉及产业发展、电商销售、教育、公益、特困救助等 2013年11月3日,习近平总书记在湘西花垣县十八洞村调研时作出“精准扶贫”指示,要求探索可复制的经验。2015年10月19日,全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩事业促进会部署开展“万企帮万村”精准扶贫行动。一时间,“精准扶贫”新风在湘西大地上劲吹不止,湘西自治州工商联创新出了“三个到位”的精准扶贫新路子,探索出了工商联整合民企力量,共同推进扶贫开发的新模式。 加强宣传思想认识到位 湘西州工商联制定了“到2019年,确保1000家民营企业结对联系贫困村200个以上,为贫困劳动者提供就业岗位3000个以上,资助贫困学生3000人以上,公益救助贫困人口3000人次以上”的奋斗目标。 2016年1月25日,湘西州工商联组织了全州200余名民营企业家共同收听收看“万企帮万村”精准扶贫行动全国电视电话会议。会议结束后,湘西州工商联对“万企帮万村”行动进行了初步的安排和部署。州工商联与州扶贫办出台方案,对经认定参与精准扶贫的民营企业,给予特殊优惠政策和项目、资金支持政策。 2月13日,州工商联组织召开全体干部会议,州工商联主席石红发出了“国家好、民族好、湘西好、湘西的企业才会好”的民企扶贫号召。 2月15日开始,湘西州工商联有针对性地上门走访了湖南太丰集团等26家企业和商会。同时,石红利用湘西州两会间隙,召集县市工商联主席、政协工商联界别企业家委员共18人就民营企业参与精准脱贫开展大讨论,初步形成了与湘西(浙江)温州商会、湘泉制药、边城醋业等20余家企业(商会)帮扶贫困村和贫困群众的意向。 湘西州边城生物结合公司年会契机,与4个贫困村结成扶贫帮扶对子,打响了民营企业助推精准扶贫帮扶第一枪。 一把手主抓协调民企力量到位 工作伊始,湘西州工商联就成立了以州工商联主席石红任组长的湘西州民营企业参与精准脱贫“千企联村”行动领导小组,积极为民营企业搭建平台,提供服务。湘西州工商联还与州扶贫办签订了《关于引导促进民营企业参与扶贫开发的合作框架协议》,强化全程管理跟踪服务,为民营企业参与精准脱贫“千企联村”工作开辟绿色通道。 同时明确了县市和相关部门要把湘西州民营企业参与精准脱贫“千企联村”工作纳入全州精准脱贫攻坚总体部署,乡、村与帮扶企业主动对接,为企业搭建帮扶平台,积极支持民营企业以“互联网+”形式参与精准扶贫,为精准扶贫提供有用的信息资源。 为将工作引向深入,3月16日,湘西州民营企业参与精准扶贫“千企联村”动员大会召开。会上湘西州丰达合金公司董事长刘汉勇代表与会的115名民营企业家,向全州民营企业家发出了《积极参与精准脱贫“千企联村”行动倡议书》。随后,115名民营企业家,州精准脱贫“十项工程”成员单位45家、全州扶贫办和工商联系统主要负责人及精准结对帮扶村代表共232人,举牌捐赠金额402万,提供就业岗位1550个,16家企业(商会)与结对村进行了现场签约。 参加动员会的湘西州州委书记叶红指出,推进精准扶贫脱贫,健全形成“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”互为支撑的“三位一体”的大扶贫格局,民营企业是重要力量之一。 一村一策帮扶措施到位 海拔1000多米的湘西凤凰县腊尔山地区住着6.5万苗族同胞,2011年前有约半数深度贫困。 近两年来,在湘西老爹、边城醋业等龙头企业带动下,一些贫困村大力发展柑橘、茶叶、百合、烟叶、油茶、杜仲和湘西黄牛、湘西黑毛猪等农业特色优势产业,同时着力建设土家族、苗族文化生态乡村游精品线,促进农村贫困群众就地就近创业创收致富。 据介绍,精准识别贫困对象,逐村逐户登记造册,实施分类帮扶、跟踪服务。对有劳动能力和开发条件的低收入群体,主要采取开发式扶贫;对鳏寡老人、“两后生”孤儿、因灾因病因残致贫等特殊贫困群体,主要采取民企救济式扶贫,实行社会保障兜底。 特别是花垣县十八洞村结合实际,在发展支柱产业上成果喜人。村支书龚海华告诉记者,一些民企从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫,上到上级党政部门、下到村支两委都费尽心思,最终在各方面支持下,与县里的民企苗汉子合作社共同出资600万元创建了十八洞村果业公司,发展特色种植业。村民们都入股,同时吸纳村民在公司里工作。 苗绣作为“第一批国家级非物质文化遗产”,在十八洞村已经发展成品牌,也成为一门特色扶贫产业。村里专门成立了苗绣特产农民专业合作社,巧媳妇们纷纷拿起绣花针,在“针功夫”上绣出了好日子。目前,通过与吉首民企金毕节公司订单销售苗绣产品,仅苗绣产业一项,就让村民月增收1500元。 对湘西扶贫,石红始终倾注热血。她表示,民企参与扶贫后,还要坚持宜农则农、宜工则工、宜游则游、宜商则商,重点抓好湘西特色产业如柑橘品改和茶叶、百合基地建设,大力发展现代烟草农业,确保所有贫困村都有支柱产业覆盖。尤其注重发展生态文化旅游产业,放大其在带动扶贫开发中的支撑作用。同时,还引导涉农企业采用“公司﹢合作社﹢基地﹢农户”的模式参与农业产业发展,发挥“互联网+”优势,帮助贫困村、贫困户对接市场,拓宽线上线下销售渠道。
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