在全球经济发展放缓和中国经济下行压力持续加大的大环境下，中小企业生存现状不容乐观。
    “特别是以加工、制造、生产为业务范围的传统型中小企业普遍面临生存挑战，有相当数量的中小企业陷入亏损，企业利润率不断下滑，企业投资意愿不断下降，广东、福建、渐江等产业集群地出现了产业空心化、大量资金抽离实体经济的现象。”全国人大代表、安踏有限公司董事局主席丁世忠说，“除此之外，土地使用税、房产税、城建税、”五险一金“等其它税费进一步加重了企业的负担。”
    丁世忠联合另一位人大代表提出5条建议，希望能针对中小企业、亏损企业制定更具针对性、更具体、更有力度的降税减费政策：
    一是分级管理，分类征税。建议把纳税企业主体分为小微企业、小型企业、中型企业、大型企业四档，每个档次的企业缴税标准有所区别，减轻中小型企业的税负标准；
    二是降低中小企业增值税税率。需要尽快拿出“干货”，及时出台帮助企业降低成本、降税减费的具体政策。以企业增值税来说，不论经济形势好坏都固定在17%，税率高居全球，在经济进入新常态的背景之下，企业已“不堪重负”。
    三是逐步取消中小企业附加税费。除增值税外，我国企业还缴纳城建税、教育费附加、地方教育附加等多种附加税费，这对于利润率极低的生产加工型中小企业来说，实属负担过重。取消附加税对全国财政收入的影响不大。但取消附加税将对困境中的中小企业的发展具有重大的积极作用。
    四是适当降低企业和个人社保缴费率。
五是允许中小企业净利润再投资部分减免所得税。