在山东代表团驻地举行的媒体开放日，一位身穿亮黄色保洁员工作服的全国人大代表显得格外与众不同，她就是德州市宝丽洁物业管理有限公司总经理焦文玉。
    焦文玉曾经是一名下岗职工，最能体会他们的感受。从培训到就业，焦文玉一直在关注着一些特殊群体的就业问题。今年，她带来一份关注特困就业群体就业难题的建议：
    一是给予培训安置特困就业人员就业企业一定的培训补贴。这部分人员想要上岗就业，企业就必须对其进行一定的技能培训。吸纳安置特困就业人员就业的企业多数为小型微利企业，几乎没有原始积累，企业实力薄弱。本来特困就业人员的工资极低，所以，企业对其进行的培训均是免费的，就需要支出很大部分的财力、物力和人力，给企业造成了严重的负担。
    二是给予吸纳安置特困人员就业岗位的企业一定的补贴。这些安置特困就业群体的企业，也承担着来自各个方面的风险。例如，由于员工年龄偏大，病岗、病亡等事故频频出现；目前男60岁女50岁以后这部分人已不符合缴纳社会保险的条件，企业不能申报社保，也就是不能申办工伤保险，出现工伤企业则必须承担工伤赔偿金，这既不合理，也不利于企业发展，商业保险公司也是按照年龄、身体状况等有选择地吸收保户，且赔付比例、数额差距很大，一旦遇到这样的政策性问题，很难继续经营下去，甚至倒闭或破产。