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2016-03-07 第08版:八版
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搭建融资、用工、法律、监督、交流平台 |
河南西华县着力整合服务企业发展机构 |
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作者:
■王和平穆明礼 来源:中华工商时报 字数:2294 |
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近年来,河南省西华县统战部门探索整合分散在多个部门的服务企业发展机构资源,整合力量,助推加强和创新服务企业发展体系日臻完善。建立了由统战部门牵头、党政有关部门参加、社会有关团体参与的服务企业发展联席会议制度,加强同相关部门和团体的联系,形成党委统一领导,各部门齐抓共管的大工作格局。已经成为加速非公经济发展、加快产业转型的重要力量,在促进就业、增加税收和转变经济发展方式方面发挥了重大作用。 搭建融资平台提供资金服务 在多方调研、考察、评估的基础上,西华县初步创建了县政府投入1000万元作为基金,县工商联会员存款到中国建设银行,工商联会员联保联贷,由中国建设银行向工商联会员开展存1贷10的融资模式。 目前,由枣花面业、长永油脂等30家县工商联会员企业联合组建的注册资本金为2亿元的中小企业自助担保有限公司已经正式挂牌运营。2015年先后为50多家会员企业提供融资9000多万元。解决会员企业资金紧张、融资渠道窄、融资担保难,满足会员企业融资“短、小、频、急”的需求。 搭建用工平台提供人力保障 西华县工商联联合该县人保局、工会、妇联、团委、商务局等部门在县产业集聚区设立服务企业用工办,有效解决了企业用工问题。 服务企业用工办主要做好企业用工变化情况的研判,在媒体定期发布企业用工信息,向各乡镇、办事处下达招工指标,开展“企业用工招聘会”,牵线校企联合,为企业进行免费订单培训,定期向企业输送“适销对路”的岗位专业人才。主动上门服务,根据企业的实际需求,协助企业利用该县四个职业技术培训学校,对企业员工进行系统职业技能培训,使企业员工技能素质得到提升,为企业的长远发展提供充足的人力支持。2015年,共开展6次用工招聘会,为96家民营企业招工9000人次,组织开展订单培训5600多人。 搭建法律咨询平台提供维权服务 西华县工商联和县人民检察院联合成立了“工商联法律维权服务中心”。积极组织调查研究,着力为会员企业提供政策咨询和法律维权服务,切实维护工商联会员的合法权益,为该县非公有制经济发展保驾护航。 法律维权服务中心的工作人员经常到工商联会员企业考察调研,对重点企业实行挂牌保护。该中心聘请的法律顾问,长期为会员企业提供法律维权服务。2015年先后为非公企业解决建设合同、用工合同等法律纠纷23起,提供法律咨询63次,累计提供法律服务100多次,代理维权30多次、为企业挽回经济损失3000多万元。 搭建监督平台优化发展环境 西华县工商联联合县监察局、县纠风治理办组建“企业发展环境优化办”,预防执法部门到企业重复检查、重复检测以及乱收费、乱罚款、乱摊派等各种形式加重企业负担、损害发展环境行为的发生,促进部门对企业的优质服务。 为了切实增强民主监督的权威性、严肃性、广泛性,加强人大代表、政协委员对部门到会员企业执法行为及服务行为的有效监督。企业发展环境优化办聘请工商联会员中的省、市、县人大代表和政协委员,组建特约监督员队伍,监督和预防向企业吃、拿、卡、要等影响企业生产、给企业带来经济损失的现象发生。积极协助县委政府建立“企业安静生产日”制度,让企业集中精力发展生产。对涉及“四乱”“四难”等各种形式的加重企业负担、损害发展环境行为,企业发展环境优化办依照有关规定,予以严肃处理,并对典型案件公开曝光。从根本上遏制“四乱”现象发生,减轻了企业负担,切实帮扶企业降低综合成本,为企业的发展输血、造血,激发发展活力。进一步增强了企业加大投资力度的信心,为非公有制经济发展营造良好的发展环境。2015年,为会员减少不合理负担600多万元,制止乱收费、乱罚款、乱摊派、乱卡乱要事件40多起。 搭建交流平台引导健康发展 围绕“凝聚会员力量、服务会员企业、助推经济发展”的基本思路,西华县工商联通过创建“会员之家”,统揽全局工作,制定规章制度,使商会组织有人主事、有章理事、有场所办事、有强有力的商会班子,彻底改变商会组织无办公场所,无基本的规章制度,商会组织形同虚设,加入商会组织的民营企业和个体工商户得不到应有的权利,愿望无处表达的状况。进一步扩大了工商联的影响力,提高了工商联的战斗力,增强了工商联的凝聚力。 西华县工商联加强对会员培训和教育力度,努力提高会员综合素质,协助县委做好非公有制企业党建工作;为会员搭建相互交流沟通的平台,促进会员相互协作和强强联合;积极引导会员诚信懂法,提高自身维护合法权益的意识。 据统计,2015年该县工商联共牵头组织工商联会员专题调研9个,组织视察活动7个,向各级党委、政府提出意见建议达40多条。 另外,还引导会员企业积极配合政府有关部门,为全县招商引资牵线搭桥;动员组织会员参与扶贫开发、扶危济困、回馈社会活动。发挥会员在参政议政方面的作用。收集广大会员的意见和要求,开展非公有制经济人士政治安排的推荐工作。今年积极推荐会员中的21名优秀分子加入中国共产党,激发争创优秀企业的热情;综合运用政策、投入、金融、服务等多元化的支持方式,提升会员企业自主创新能力。如引导和鼓励县工商联会员李宇翔自主研发科技尖端产品,西华县工商联积极为其协调科研资金,现在他开发的项目已荣获18项国家专利。西华县工商联长久以来坚持引导科技型会员企业向高新技术企业发展,同时引导会员企业积极开展科技项目申报工作,提高项目申报成功率,促进民营企业快速发展。目前,西华县拥有民营企业高新技术产品21个,市级工程技术研究中心3个。
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