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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2016-03-07
2016-03-07 第04版:四版 【字体】大 |默认 |

谢子龙代表:为供给侧结构性改革创造良好条件

作者: 【记者谭俞雄北京报道】 来源:中华工商时报 字数:1306
    全国人大代表、老百姓大药房连锁股份有限公司董事长谢子龙认为,供给侧结构性改革的过程实际上是企业淘汰低端产能、不断转型升级的过程,在这种从较低形态向较高形态的过程中,各级政府要为供给侧结构性改革创造良好条件。
    谢子龙说,供给侧结构性改革前景非常美好,但同时必须看到,经济形势依然严峻,企业也面临盈利越来越难、税负较重、社保缴费比率偏高等诸多难题。政府和社会如何为供给侧结构性改革创造良好条件和环境?谢子龙提出了以下建议:
    一是政府在经济发展中要更加尊重市场规律。政府的智囊机构和职能部门应借鉴发达国家好的经验,充分调研,突出补短板和增强政策出台的前瞻性,列出鼓励发展项目和一段时期的国家、地方发展规划引导企业投资,各地区更不能为了拉动本地的GDP,乱拉内、外投资大搞重复建设。
    二是政府要进一步简政放权,少参与微观经济,只把握宏观调控和为企业提供公平竞争的市场环境。要通过淘汰“僵尸企业”、证券市场的垃圾公司,促进生产要素跨行业、跨地区流动,近阶段要出台措施引导过剩产业、包括普通商品房开发企业的资本流向经济的短板行业、战略性新兴产业、服务业和现代农业,做到去产能过剩中“有保有压、有减有增”,能提供出更好的供给产品。
    三是提高国内商品的供给质量,加强网购管理。政府购买服务、大宗商品采购、工程建设招投标时要真正做到公平、公开、公正,保护先进的生产力和优质的产品,保护知识产权,打击假冒伪劣商品。对电商要发挥长处、克服短处。要认真研究、正确处理好电子商务与实体门店之间的关系,研究如何净化好电商市场,对电子商务立法、制定游戏规则。
    四是要使虚拟经济为供给侧结构性改革的投资和资源优化配置做好服务。虚拟经济也是把双刃剑,涌进的资金量过大,“钱生钱”玩得过火,让实体经济失血,会导致“泡沫”产生和形成泡沫经济,剧烈震荡时对实体经济的破坏作用很大。因此,管理部门要正确把握虚拟经济与实体经济的关系,针对股票市场存在的诸多问题制定规范、管理措施,不要再出现2015年上半年那样的实体经济低迷、股市却背离基本面狂炒的局面。
    五是各级政府应当对农民的宅基地、房屋、经营的土地、山林、水域进行确权登记,允许中长期对转农企业和城市居民出租,租期可达30-40年,利用企业化的管理、集约化的生产和城市居民先进的经营理念、投资、示范带动现代农业的发展,让农民尽快脱贫致富。
    六是要提高制造业的精细化水平。中国需要大量能沉得下身子、脚踏实地、技艺精湛的高水平工匠,这就要求教育要进一步改革,多搞职业教育和技能培训,为中国经济二次腾飞培养更多实用性人才。
    七是政府要充分发挥各行业协会在产品供需、优化生产、发展趋势、资源共享方面的作用。协会要探讨行业发展趋势,提出存在的问题,寻找产业升级换代路径,让产品的供需更均衡,创造出新供给,让行业发展更健康。
    八是政府应当多听取供给第一线生产者的诉求。要帮助他们解决融资成本高、审批手续烦、工业用地贵、税收负担重、用工难度大、销售环境差等困难,只有微观层面的问题解决了,中国的供给侧结构性改革才能说真正取得了实效。
 
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