全国政协委员、大连市工商联主席马世侠认为，随着电商特别是电商下乡、跨境电商、国际海淘等产业快速发展，以航空快件、冰鲜冷链、生物医药、高端电子产品等产品为主要货源的航空货运仍将快速发展。因此，中国急需布局建设货运机场网络，适应物流业发展的新需求。
    目前，中国与发达国家在航空货运方面的差距明显。同时国外航空仍主导中国航空跨境快件市场，约占到中国航空国际货运的3/4份额。此外，中国的航空货运市场高度集中在大型枢纽机场，货运航空业务能拿到的运营时刻通常被挤占并集中在凌晨0-6时段。而在美国，每天24小时都能被充分利用。
    为此，马世侠提案布局建设中国货运机场网络，打造中国独立运行的航空货运体系。一是要铺地网，构建货运为主的大型运输机场，形成“1个核心+多个区域中心”的航空货运机场网络，整合支线机场、通用机场、甚至军用机场，对接世界主要经济区及“一带一路”战略沿线的枢纽机场，打造完善高效的国内国际机场网络。二是要张天网，充分开放低空管理，发展多层次的航空货运，构建联系时间最短、通达率最高、完善高效的国内国际航线网络。三是兴产业，在机场周边同步规划航空港经济区，大力发展航空相关产业，逐步形成航空新城，成为地区经济增长极。由此，也将对“一带一路”的国际市场开拓与市场建设产生积极推动作用，实现中国由“航空大国”向“航空强国”迈进。目前国内一些业内企业已经开始进行这方面的布点，但更重要的要有顶层设计，要作为民航大战略去抓。