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2016-03-07 第01版:一版
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工商联界别委员热议政府工作报告 |
就供给侧结构性改革、简政放权、依法治国依法行政、减税降费等问题提出诸多建议 |
作者:
■本报记者童芬芬李仁平 曲若柳王呈 来源:中华工商时报 字数:2682 |
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3月6日,全国政协十二届四次会议进入第三日小组讨论,前一天刚列席第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕会的工商联界别委员们,就国务院总理李克强所作的政府工作报告展开了热烈的讨论,并就报告中提到的供给侧结构性改革、简政放权、依法治国依法行政、减税降费等问题表达了自己的看法,并提出了诸多中肯的意见和建议。 "总理报告很接地气" "总理的报告讲得很具体、很接地气。"作为第一位发言的委员,傅军委员说,政府报告中提到,过去一年,我国经济形势错综复杂,遇到了不少困难和挑战,但仍然取得了6.9%的增长,这来之不易。 这份"来之不易"是这次小组讨论会上企业家委员们的普遍感受。王玉锁委员说,"我很赞成傅军委员说的,在错综复杂的经济情况下,我国经济仍能实现6.9%的增长很不容易,难能可贵,这一点,值得我们给党中央和国务院以及每一位建设者们'点赞'。" 正是这份不易,令委员们谈及今年的政府工作报告时很是感慨。王玉锁委员在发言中表示,过去五年,经济发展的同时也积累下来很多问题,比如经济下行压力加大,经济转型压力迫切,各种矛盾出现,企业发展也面临重重压力。"在这个背景下,今年的政府工作报告很难做,既要做好过去五年的总结,还要做好未来五年的规划,这比起要做好未来一年的发展规划,显然要难上更难。" 即便是在这么"难"的背景下,委员们仍然表示,总理的报告很求真务实,也很具体。左宗申委员说,总理的报告在对2016年的重点工作的部署上,目标清楚,安排细致实在,比去年的报告更加具体。 杨铿委员也表示,总理的报告系统全面、重点突出。报告中,制定了2016年和"十三五"时期发展目标,明确了发展方向。这个感受,得到了在场委员们的普遍赞同,喻顶成委员在发言中说,总理的报告求真务实,充满新思路、新举措、新办法。 不仅对未来发展给出了思路,报告中对问题也没有回避。孙安民委员说,这报告是提振精神、敢于担当、以人为本的报告。报告中讲到了过去的成绩,但也没有回避矛盾,既描绘了蓝图,也提出了要求;整个报告处处以人民利益为核心,提出了一些治国良策,体现了我们的发展成果要与人民共享,在报告的指引下,一定会取得"十三五"良好的成绩。 报告务实,具有可操作性,这让政协委员们对未来满怀信心。 "总理在报告中用148个字谈更好地激发非公有制经济的活动,从市场准入、消除壁垒等五个方面深刻阐释。"雷元江委员在发言中说,总理的报告是务实的报告,体现了政府科学布局的能力,让我们对未来五年充满信心,改革创新充满朝气,给企业特别是民营企业带来了无限商机。 委员们在深受鼓舞的同时,也感到责任重大。作为一名企业家委员,潘刚委员表示,听了总理的报告,深受鼓舞,同时也深感责任重大。"报告提出,要充分激发企业家精神,要抓住机遇,也要担当责任。在我看来,加速创新是机遇,提升产品品质是责任。我们要继续加大企业的科技创新投入,努力创造高质量新产品,挖掘潜在市场需求;以'工匠精神'把企业的产品质量和品牌建设做好。"供给侧结构性改革民企要"一马当先" 在小组讨论会上,工商联界别委员们讨论最多的两个话题就是简政放权和供给侧结构性改革。围绕这两个问题,委员们纷纷表达了自己的看法和建议。 今年的政府报告将"简除烦疴,禁察非法"的古训写入了政府工作报告中,这表明政府进一步推进简政放权的决心。在讨论这一话题时,傅军委员说,进一步简政放权,无疑会增加市场经济活力,将为民营企业找到一条快速发展的路子。 委员们也表示,简政放权给企业在发展过程中带来了不少便利,明显感到效率比以前提高了很多,但仍然有需要改善的地方。 谢伯阳委员认为,简政放权首先是要减政减权,政府应该管哪些,哪些不该管,厘清这些问题很有必要。 针对有些地方政府职能部门的免责心态较重的情况,杨铿委员建议,"中央要尽快提出办法解决这个问题。"在今年的政府工作报告中,提到要坚决整肃"庸政、懒政、怠政"问题。对此,左宗申委员建议,希望中央加大对各项政策的监督检查力度,切实提高地方政府部门的政策执行力和公信力。 谈到供给侧结构性改革的话题时,傅军委员表示,当前,国家推进高供给侧结构性改革,提高供给质量、供给效率,抓到了问题的关键。这不仅是在支持实体经济的发展,也是在减轻企业经营成本,鼓励企业创新,并生产更多适合市场的产品。"因此,供给侧结构性改革不能只停留在说的阶段,建议尽快出台供给侧结构性改革的具体政策,加快出台相关细则并落实。" "供给侧结构性改革,是这次报告最大的亮点之一。"南存辉委员在发言中说,报告针对供给侧结构性改革亮"实招",对症下药,从多个方面进行详细阐述。"我认为,在供给侧结构性改革方面,民营企业要'一马当先',把企业自己的优势发挥好,投入创新,创造需求,引领消费。" "希望减税降费政策落到实处" 除了关注简政放权和供给侧结构性改革,在小组讨论会上,工商联界别委员们还就报告中提到的减税降费、依法治国依法行政等问题表达了自己的看法,并提出建议。 政府工作报告中提到,要适度扩大财政赤字用于减税降费,这让在场的委员们感受颇为深刻。"政府报告中提到,要适度扩大财政赤字,减轻企业和个人负担5000多亿元,这对企业尤其是中小企业无疑是一场'及时雨'",王玉锁委员说。 对企业家委员来说,给企业减税降费,减轻企业负担,这无疑是令人振奋的消息。连良桂委员说,适度扩大财政赤字用于减税降费是一个很有魄力的决策,对民营经济发展是重大利好。"但我认为,当前降成本最关键的是,减低企业的资金成本和税费成本。" 黎昌晋委员在发言中也表示,企业在发展过程中,不少都存在资金短缺问题,减税降费将会降低企业发展成本,推动民营企业发展。 这一点,得到了现场委员们的赞同。委员们表示,民营企业尤其是中小企业,面临资金短缺、财务成本高、税费负担重等困难,这些都严重阻碍了企业的发展,减税降费将会对企业发展起到很大的拉动作用。 杨铿委员强调,减税降费一定不能成为"口号"。希望把减税降费政策切实落实到具体的产业和项目上去。"微观的政策要出,不能只是宏观的政策,政策不活,企业就会很难做。" 此外,委员们还谈到了依法治国、依法行政的话题。傅军委员建议,要加快法治中国建设。"希望政府依法行政,加快建设服务型政府。"
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