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2016-01-26 第02版:二版
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引导民营企业参与精准扶贫 坚持共享发展促进共同富裕 |
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作者:
■贵州省扶贫办主任叶韬 来源:中华工商时报 字数:1714 |
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强化顶层设计 开启民营企业参与扶贫开发的新模式 长期以来民营企业积极参与贵州省扶贫开发事业,为加快贵州省贫困地区经济社会发展和群众脱贫致富做出了重要贡献,成为社会扶贫领域的重要力量。特别是在《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》印发后,我省按《意见》要求,在2014年出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见的实施意见》“1+2”文件,2015年又相继出台了“1+6”、“1+10”文件,强化了对动员社会力量参与扶贫开发的组织领导和顶层设计。其中,贵州省坚持“政府主导、企业自愿、农民主体、社会参与”原则,建立有效机制,创新工作载体和模式,引导民营企业参与扶贫开发,积极帮助贫困群众创业就业、增收致富,为贵州省打赢脱贫攻坚战,实现弯道取直、后发赶超、同步小康作出积极贡献。 万达集团对口帮扶丹寨县整县脱贫行动模式。万达集团把贵州省黔东南州丹寨县作为定点帮扶县,开展“民营企业对口帮扶整县脱贫行动”,从2015年至2019年,拟投入10亿元专项资金帮助丹寨县,使丹寨人均收入翻番,整县脱贫。 恒大集团结对帮扶大方县精准扶贫精准脱贫模式。恒大集团从2015年至2018年,拟投入扶贫资金30亿元,通过产业扶贫、易地扶贫搬迁、吸纳就业扶贫、发展教育扶贫和特殊困难群体生活保障扶贫等一揽子综合措施,助力毕节市大方县到2018年实现贫困人口全部稳定脱贫。 贵州宏立城集团精准扶贫赤水市整体脱贫行动模式。贵州宏立城集团对遵义市赤水市51个贫困村实施全覆盖式帮扶,每个贫困村安排不低于50万元、每户贫困户不低于5000元的产业项目发展基金,重点帮助赤水贫困村贫困户发展金钗石斛、乌骨鸡、竹笋等特色产业,确保赤水市实现整体脱贫。 贵州兴伟集团帮扶普定县秀水村“秀水五股”分红模式。贵州兴伟集团开展对安顺市普定县秀水村的帮扶工作,无偿捐赠3亿元进行精准扶贫,创造了人头股、土地股、效益股、孝亲股、发展股“秀水五股”分红模式,帮助老百姓脱贫致富。 不断深入探索 开辟民营企业参与扶贫开发的新途径 去年12月9日,贵州省召开了贵州民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动动员大会,对民营企业开展“千企帮千村”精准扶贫行动进行了全面部署。动员全省1000家以上民营企业结对帮扶1000个以上贫困村,通过综合运用产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫等多种方式,把民营企业资本、技术、人才等优势与贫困地区生态、土地、劳动力、特色资源等有机结合起来,使贫困村基础设施明显改善,特色产业形成规模,社会事业不断发展,组织能力得到提升,农民收入大幅增加,实现整村脱贫。 加强组织领导 为开展“千企帮千村”精准扶贫行动提供坚强的工作保障 贵州省委、省政府对开展“千企帮千村”精准扶贫行动高度重视,贵州省委书记陈敏尔要求把“千企帮千村”打造成为参与大扶贫战略行动的重要品牌,省委副书记、代省长孙志刚要求各地各部门对开展“千企帮千村”全力支持配合,做好保障服务。为深入开展“千企帮千村”精准扶贫行动,贵州省建立健全了体制机制,确保各项任务顺利推进。 建立组织领导机构。省级成立了由省委常委、省委统战部部长刘晓凯任组长的贵州省“千企帮千村”精准扶贫行动领导小组,各市(州)、县也相应成立“千企帮千村”精准扶贫行动领导小组及办公室。 明确工作责任。明确各级各部门为参与帮扶的民营企业做好协调服务,指导、协助企业针对结对贫困村的实际,制定具体帮扶规划,明确工作任务、帮扶措施以及落实时间表、路线图等。 落实政策激励。按照国家有关规定,全面落实针对民营企业的扶贫捐赠税前扣除、税收减免等扶贫公益事业税收优惠政策。参照城镇登记失业人员就业支持政策,对在贫困村吸纳贫困人口就业的帮扶企业,享受同等税收优惠、社会保险补贴、职业培训补贴、信贷支持等相关支持政策。 广泛开展宣传。通过各种媒体对“千企帮千村”精准扶贫行动开展中涌现出的先进典型和先进事例进行积极报道和宣传,形成比学赶超的氛围,营造全社会关注支持扶贫开发的良好舆论环境。
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