“作为‘一带一路’重要门户的前沿城市，广西壮族自治区崇左市是目前广西唯一全境同时享受北部湾经济区、珠江-西江经济带和左右江革命老区振兴规划‘三大国家战略’的地级市，崇左正抢抓众多重大新机遇，奋力实现‘两加’‘两成’新目标。”日前，中共广西壮族自治区崇左市委书记、市人大主任黄克在接受《中华工商时报》记者专访时作了如上表述。
抢滩东盟合作新高地
    崇左市位于广西的西南部，2003年正式成立，与越南接壤，管辖扶绥、大新、天等、宁明、龙州5个县和县级凭祥市、江州区，土地面积1.73万平方公里，总人口245万，是一座年轻的、面向东盟开放合作的区域性新兴城市。
    黄克向《中华工商时报》记者介绍，目前，崇左拥有国家一类口岸3个，二类口岸4个，边民互市贸易点14个，已形成辐射全国和越南、老挝、柬埔寨、泰国等东盟国家的红木家具、五金机电、纺织服装、水果蔬菜、中草药、矿产品市场等六大贸易集散中心。崇左被誉为“中国糖都”，崇左的年糖产量占全国的1/5，占广西的1/3；是“中国锰都”，锰矿储量居全国首位，形成全国乃至全球最为齐全的锰产业链；同时崇左也是“中国红木之都”，近些年来，崇左红木产品年销售额突破100亿元，除红木产品销售外，崇左近年来种植了黄花梨、柚木、沉香等珍贵树种896万株，珍贵树种面积达46万亩，是全国唯一荣获“国家珍贵树种培育示范市”称号的地级市。
    黄克认为，对于有着“打开门就是越南、走两步就进东盟”之称的崇左而言，利用好自身优势，积极主动参与到国家和自治区战略建设，是崇左城市发展的必由之路。
    在这一思想指导下，崇左市委、市政府根据中央和自治区党委、政府的决策部署，主动融入国家“一带一路”和自治区“双核驱动”“三区统筹”（双核是双核心，指珠江-西江经济带、北部湾经济带；三区统筹，指珠江-西江经济区、北部湾经济区、左右江革命老区）战略，大力加快推进南宁-崇左-凭祥对外开放经济带建设，发展重点产业，用产业的发展来推动陆路东盟，推动大通道的经济建设。
    黄克说，“十二五”以来，崇左全面加快交通基础设施建设，不断加快以公路、水路为重点的综合交通体系建设，仅截至2014年底，崇左交通固定资产投资173亿元。目前，崇左已形成“三高一铁一江一机场”的现代立体交通体系（“三高”指南宁-友谊关、崇左-靖西、崇左-钦州3条高速公路；“一铁”指湘桂铁路；“一江”指左江水道；“一机场”指南宁吴圩国际机场），建设浦寨-新清、弄怀-谷南、叫隘-那行、油溢-保林、那花-那讷、布局-那兰、岩应-板空、爱店-峙马等中越边境连接通道。日前，崇左已与越南开通了崇左-高平、龙州-高平、凭祥-谅山、崇左-下龙和崇左-河内5条国际客运线路以及凭祥-谅山、龙州-高平、崇左-下龙3条国际货运线路，实现中越交通、货运的无缝对接。
    在这一过程中，崇左的“糖、矿、红、绿”四大支柱产业实现了做大做强。首先是糖业得到不断延伸，2014-2015年榨季崇左原料蔗产量达1620万吨，年糖产量约占全国1/5，原料蔗和产糖量连续12个榨季位居全国首位，2015年，崇左已落实糖料蔗“双高”基地328片，面积31.89万亩，糖业总产值由2010年
    125亿元提高到
    2015年280
    亿元；其
次是矿业加快转型升级，崇左拥有全世界最长的锰产业链和最丰富的锰系产品线，锰产值由2010年的61亿元提高到2015年的115亿元，成为全球锰行业的领军；第三是红木产业品牌优势日渐显现，来自广东、福建、浙江的红木加工企业1300多家落户凭祥，汇集成以浦寨半成品流通和南山红木制品展销的两大市场集群，红木制品进口量从2007年到2014年连续6年位居全国第一，荣获“中国红木之都”称号；第四是文化旅游产业融合发展，左江花山岩画文化景观被确定为2016年中国唯一申遗项目、德天跨国大瀑布被确定为5A重点景区，3个县(市)列入特色旅游名县创建县。
打造中国边贸第一大市
    “崇左市是广西陆地边境线最长的地级市，区位优势明显，‘边’是崇左的特色，‘边’的资源不能浪费。近年来，我们不断发挥面向东盟的‘边’优势，把外贸业作为大产业来抓，大力实施‘以贸促增’工程，及时出台扶持政策，加强口岸和边民互市点的硬件建设，外贸年年上新台阶，成为广西边境贸易的‘领跑者’。”黄克说。
    在这一过程中，崇左一方面建强口岸、夯实基础，先后筹集60多亿元，投入口岸和边贸点基础设施建设，推动口岸经济发展明显改善。另一方面则深化沿边金融综合改革，通过启动运行中国（广西凭祥试验区）-东盟货币服务平台，开展经常账户下个人跨境人民币结算业务试点，推动建立规范的人民币对越南盾直接汇率形成机制。2014年，崇左跨境人民币结算量794亿元，比上年增长14%，结算业务量占广西51%，排在广西第一位。同时推进凭祥市、龙州县边民互市贸易改革试点，采取“合作组+农户+边贸扶贫+加工企业+金融”的运行模式，引导边民
组建合作社参与互市贸易。目前参与互市社员近4000人，部分参与社员年均增收约1500元。
    在这一系列措施下，“十二五”期间，崇左全市外贸进出口总额以每年20亿美元以上的速度持续增长。
    2013年，崇左外贸进出口总额102.77亿美元，同比增长44.1%，成为广西首个外贸进出口总额突破100亿美元大关的地级市；2014年，崇左外贸进出口总额达146.94亿美元，比2010年增加109.61亿美元，增长3.9倍，平均每年增加27.4亿
美元，比2013年增长43%，增
    幅分别高于全国、自治区
    平均水平39.6
个百分点和19.5个百分点；进出口总额占广西1/3，连续6年排名广西第一；出口总额占广西1/2，连续8年排名广西第一；边境小额贸易进出口总额跃居全国首位，成为中国边境贸易第一大市。
    2015年前三季度，在国际形势影响、国家外贸整体下滑形势下，崇左外贸进出口总额仍然增长21.8%，增幅分别高于广西、全国平均水平8.9个百分点、30.3个百分点，实现逆市上扬。预计2015年全年，崇左外贸进出口有望突破170亿美元。
    目前，崇左已形成友谊关口岸机电和红木、凭祥铁路口岸国际物流业、水口口岸坚果、爱店口岸中草药、硕龙口岸干果等“一岸一品”的产业发展格局。崇左市有7家企业列入广西外贸进出口前10强，外贸进出口总额、出口总额及进口增幅3项指标继续稳居广西第一。
“两加”“两成”助推“一带一路”
    据悉，2015年与2010年相比，崇左全市主要经济指标取得了“5个年均两位数增长”和“5个翻番”。其中，“5个年均两位数增长”是：固定资产投资由245.56亿元增加到691亿元，年均增长27.7%；规模以上工业总产值由306.71亿元增加到652亿元，年均增长16.6%；规模以上工业增加值由111.44亿元增加
到217亿元，年均增长
    14%；外贸进出口
    总额由37.74
亿元增加
到170亿元，年均增长35.74亿元%；社会消费品零售总额由61.08亿元增加到119亿元，年均增长14.3%。“5个翻番”是：规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额等5项主要指标实现翻番，分别翻了1.1番、1.0番、1.5番、1.0番、2.2番。三类产业结构由2010年的29∶38∶33调整到2015年的22.5∶41∶36.5，经济结构进一步优化。各项目标任务的圆满完成，使“十二五”规划画上了圆满的句号，为“十三五”崭新开局奠定了坚实的基础。
    黄克认为，十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，这是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，意味着在地方经济发展过程中，要用创新发展理念增强产业支撑能力，调整经济结构，
建设更多更大项目，提高经济效益；要用协调发展理念解决区域城乡、经济和社会、物质文明和精神文明等方面的不平衡问题。发展要有一定速度，但这个速度必须有质量、有效益；要用绿色发展理念提高绿色强市意识，正确处理好经济快速增长与保护生态的关系，推进生态文明建设，建设美丽崇左；要用开放合作，加强与东盟国家和周边区域的互联互通和产业合作，构筑高水平对外开放格局；用共享发展理念解决好人民群众关心的教育、卫生、就业、社保等问题，让发展成果更好地惠及崇左市民。五大发展理念为崇左的未来指明了正确的方向。
    黄克表示，在五中全会提出的五大发展理念指导下，“十三五”时期，崇左经济社会发展的总体目标概括来说就是要实现“两加”“两成”。其中，“两加”就是加力开放合作，加快南崇经济带建设；“两成”就是把崇左建设成为与全国、全区同步全面实现小康社会，把崇左建成面向东盟开放合作的新高地。崇左将以“两加”“两成”为着力点，坚持绿色强市，做好“绿”的文章，大力发展生态经济，加快产业“绿色转型”，加强环境保护，推动经济“绿色增长”，从而更好地融入、助推国家“一带一路”战略和广西壮族自治区“双核驱动”“三区统筹”战略进程。
    黄克强调，未来5年，崇左面临的重大机遇将给崇左的大发展带来千载难逢的机会，也将给外来资本提供巨大商机。
    黄克对《中华工商时报》记者表示，崇左热忱欢迎包括广大民间资本在内的各路资本前来崇左投资兴业。凡国家法律、法规没有禁止的投资领域，崇左都允许民间资本进入，所有产业不对民间资本设置进入门槛，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。与此同时，崇左还将继续深入实施“零距离、零障碍、零差错”“马上办理、一站放行、一次办好”等服务工作，做强大中企业，扶持小微企业，千方百计帮助前来投资创业的民企发展壮大。