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2016-01-15 第04版:四版
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首份对阿政策文件发布 |
中阿互利合作迈向更高水平 |
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作者:
■本报记者王呈 来源:中华工商时报 字数:2085 |
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我国首个对阿拉伯国家政策文件日前发布,中阿互利合作的蓝图跃然纸上,中阿经贸合作也将走深走实。 政策文件指出,中国开启同阿拉伯国家外交关系已走过60年历程,各领域合作不断深化。中国同8个阿拉伯国家建有全面战略伙伴关系、战略伙伴关系或战略合作关系,同海湾阿拉伯国家合作委员会建立中海战略对话机制。阿拉伯国家已成为中国第一大原油供应方和第七大贸易伙伴。中国提出的中阿共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路、构建以能源合作为主轴,以基础设施建设和贸易投资便利化为两翼,以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的“1+2+3”合作格局、加强产能合作等倡议得到阿拉伯国家积极响应。 我国与阿拉伯国家同属发展中国家,双方国土面积之和占世界陆地面积1/6,人口之和占世界总人口近1/4,经济总量占世界经济总量1/8。60年来,中阿友好合作在广度和深度上都实现了历史性跨越,成为南南合作典范,积累了成功的经验。 当前,国际形势继续发生深刻复杂变化,世界多极化、经济全球化深入发展,文化多样化、社会信息化持续推进,国际格局和国际秩序加速调整演变。世界各国正抓紧调整各自发展战略,推动变革创新,加快经济转型,开拓新的发展空间。同时,世界经济仍处于深度调整期,地缘政治因素更加突出,局部动荡此起彼伏,非传统安全和全球性挑战不断增多,南北发展差距依然很大。推进人类和平与发展的崇高事业依然任重道远。 中国是世界上最大的发展中国家,正为实现“两个一百年”奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。 阿拉伯国家地处亚非大陆交汇地带,宗教和文明多样性突出,文化历史悠久,资源禀赋独特,发展潜力巨大。在当前形势下,阿拉伯国家自主探索符合本国国情的发展道路,致力于推进工业化进程,努力扩大就业和改善民生,积极促进地区和平稳定,在地区和国际事务中发挥着重要影响。 政策文件指出,中国将继续秉承和发扬中阿传统友好,不断充实和深化中阿全方位、多层次、宽领域合作格局,促进全面合作、共同发展的战略合作关系持续健康发展,为维护地区乃至世界的和平、稳定与发展作出积极贡献。 在经贸领域,对于近年来积极“走出去”或正在谋划“一带一路”布局的民营企业而言,这份政策文件更是未来务实合作的指南针、方向标。 政策文件提出,坚持共商、共建、共享原则,推进中阿共建“一带一路”,构建以能源合作为主轴,以基础设施建设和贸易投资便利化为两翼,以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的“1+2+3”合作格局,推动务实合作升级换代;坚持企业主体、市场主导、政府推动、商业运作的原则,对接中国产能优势和阿拉伯国家需求,与阿拉伯国家开展先进、适用、有效、有利于就业、绿色环保的产能合作,支持阿拉伯国家工业化进程。 扩大和优化双方企业投资将继续得到鼓励和支持,这也将有利于双方不断拓展合作领域,丰富合作方式。政策文件特别提及“通过股权和债权的方式,利用贷款、夹层融资、直接投资和基金等多种手段,拓宽投融资渠道,加强双向投融资合作”。我国还将继续向阿拉伯国家提供援外优惠贷款和出口信贷等资金,并提供出口信用和海外投资保险支持;推动中阿商签避免双重征税和防止偷税漏税协定,营造良好的投资环境,为双方投资者提供便利条件并保护双方投资者合法权益。 从具体产品和行业看,我国将支持更多阿拉伯国家非石油产品进入中国市场,不断优化贸易结构,尽早完成中国-海湾阿拉伯国家合作委员会自由贸易区谈判并签署自贸协定,并共同打击进出口假冒伪劣商品;能源方面,将推动并支持中阿在石油、天然气领域特别是石油勘探、开采、运输和炼化方面的投资合作,加强在太阳能、风能、水电等可再生能源领域的合作,共同建设中阿清洁能源培训中心;基础设施方面,将鼓励和支持中国企业和金融机构扩大参与同阿拉伯国家在铁路、公路、港口、航空、电力、通信、北斗卫星导航、卫星地面站等基础设施建设领域的合作,逐步扩大项目运营合作;金融合作方面,将支持中国和阿拉伯国家符合条件的金融机构互设分支和开展多领域业务合作,加强双方央行间货币合作,商讨扩大跨境本币结算和互换安排,加大融资保险支持力度等。 此外,政策文件还强调,要积极发挥政府间经贸联委会、中国与阿拉伯国家联合商会等双多边机制作用,充分利用中阿博览会等会展活动平台,促进中阿双方政府和企业间的互访和交流。工商联和商会组织,作为民营企业的“娘家”,其作用将继续得到有效发挥。 中阿各国已结成愈加紧密的利益和命运共同体,中东地区和平发展的前路离不开中国智慧的注入和助推,在世界多极化、经济全球化的浪潮中,中阿务实合作走深走实,随着对阿拉伯国家政策文件的进一步落实,相信中阿双方将更加紧密地团结协作,共同推动中阿关系迈向更高水平。
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