山西平遥煤化集团是一家集煤炭采选、炼焦化工、新型建材生产、天然气营运、铁路运销、物流运输、农林生态开发、旅游餐饮、金融贸易、推光漆器文化产业发展、新型光学材料生产、环保石头纸生产等传统产业和新型产业协调发展，产、运、销一体化，多元化循环发展的综合型民营企业。目前拥有下属企业26个，职工近6000人，总资产超过40亿，近10年累计上缴国家税费突破了34亿元。
    公司先后荣获山西省百强企业、山西省五一劳动奖章、山西省守合同重信用企业、山西省模范劳动关系和谐企业、山西省优秀中国特色社会主义事业建设者、全国"十一五"时期劳动竞赛先进企业、全国模范职工之家、全国双爱双评先进企业、全国安康杯竞赛优胜单位、全国五一劳动奖章等荣誉称号。
    我是1975年被招为平遥县水泥厂的协议工，从泥水工、车间保管员、办公室干事一路干起的。1982年初，我通过招工考试，成为平遥县第一煤矿井下的一名正式工人，先后从事过井下工人、组长、办公室干事、团支部书记、企管办主任、副矿长、矿长、总经理等不同的工作。
    1994年县政府调整我主持煤矿工作，1995年任矿长，2002年初平遥县第一煤矿进行了改制，到现在企业从一个年产煤炭10万吨的衰老型小煤矿，发展到拥有下属企业26个、职工近6000人、总资产超过40亿的大型企业集团。
从濒临资源枯竭的小煤矿到资产数十亿的企业集团
    平遥煤化集团是在原平遥县第一煤矿的基础上发展起来的，是1958年建矿，年设计生产能力为9万吨的地方国有小煤矿。20年前的平遥一矿，煤炭生产能力一直维持在10万吨左右，有在职职工500多人，退休职工400多人。和其他当时的国有企业一样，包袱沉重，亏损严重，经营困难。1994年，企业当时的年销售收入是500多万元，年上缴国家税费只有50万元，经过36年的开采，当时的平遥一矿已经面临着资源枯竭的困境。
    1994年8月县政府调整我主持煤矿工作，1995年2月任矿长，2002年初进行了改制，最终在各级党委、政府的正确领导和支持下，在全体干部职工的艰苦奋斗下，企业从一个年产煤炭10万吨的衰老型小煤矿，发展到现在拥有下属企业26个、职工近6000人、总资产超过40亿、近10年累计上缴国家税费突破34亿元、职工安居乐业走向了共同富裕的股份制企业。
    现在公司是股份制，我占总股本的9.2%，全体职工管理骨干占总股本的90.8%。改制12年来，上缴国家税费总额（34亿元）是改制前43年上缴国家税费总额（2130万元）的160倍；企业资产总额（2014年是42亿元）是改制前（2001年是2200.47万元）的190倍；净资产额增值149倍；职工工资总额（2014年是1.63亿元）比1994年（211.4万元）增长76倍，比2002年（1008.4万元）增长15倍；企业职工人均年收入（2014年是4.25万元）同比1994年（2973.6元）增长13倍，同比2002年（1.11万元）增长2.8倍。入股矿工户户住进了楼房，人人持有企业价值百万元的企业股份，多数职工买了小车，企业除了可以接纳职工子女就近就业外，还为社会增加就业岗位近5000个，是改制前提供就业岗位的10倍。全员股份制治理结构，是企业改制十多年来取得快速发展的重要因素。
    我的靠山就是党
    许多人曾经问过我一些问题：为什么一个生产单一、年产原煤9万吨的地方国有小煤矿能够用20年时间发展成为拥有26家子公司，传统产业和新兴产业多元发展的综合性企业集团，能够在上万个小煤矿被淘汰掉的环境下生存发展的如此健康快速？
    为什么一个1958年建矿的地方国有小煤矿，有在职职工和退休职工近千人，在面临矿井老、资源衰竭，面临关闭、减员、改制等风险时，能够一个个化险为夷，到现在发展成为职工人人持有企业价值超百万的企业股、住楼房、买小车、领退休金，不仅职工没有下岗，而且比国有职工更好，还为子女创造了新的就业岗位和产业？
    为什么一个年产值不足500万元、亏损严重的地方小煤矿能够在改制十年后发展成为上缴税费超过34亿元，创造了每天上交税费200万元的业绩，并且还连续10年纳税平遥第一，连续三年纳税晋中第一？
    为什么一个负债累累的地方小煤矿能够发展成为一个企业资产超过40亿元，资产增值190倍，传统产业和新型产业蓬勃发展的优势企业？
    为什么过去老板出差的旅差费还需向别人借，而现在企业十年间已累计向社会捐资、捐物达2.85亿元，平均每年近2300万元？
    有的人认为是运气好。要说运气好就是人生当中遇到了我们的民族振兴，国家富强，遇到了党的改革开放的好政策。有的人认为是机遇好，因为你是煤炭企业，遇见了煤炭十年黄金期。但黄金期不只是煤炭行业有，各行各业都在十年间得到了迅猛的发展。为什么山西上万个煤炭企业在经历了黄金期后保留的131家煤炭企业，又会有在十几年前原煤产量仅有十万吨的小煤矿呢？这是值得深思的。
    有的人认为是有靠山，我是一个矿工的儿子，祖辈是当地出了名的善良农民，在我小时候的记忆中，我家的亲戚都比我家还穷，要讲靠山就只能是共产党了。没有共产党就没有我家庭的幸福，我的父亲、祖辈是没有一个识字的，如果不是新中国的话，我同样读不起书，所以要有靠山我的靠山就是党，是党培养了一批好领导，出台了一系列的好政策，创造了干事创业的好平台。在这个关系学占据上风的社会，是如何依靠党和政府的正确领导而健康发展起来的？这些问题都值得我们深思。
    还有人认为是国有资产流失。有人认为是国企改制造成了国有资产的流失，我对这种认识并不赞同。我认为当时改制的主流是好的，是成功的。就我们的企业为例，当时改制评估是财政局负责。当时煤炭企业正如现在处在了艰难发展时期，评估后的净资产不足500万元，要想改制财政需拿出500多万元才能处理国有企业身份置换。我说这不行，国家改制目的是调动积极性，增强责任性，培育一个能为国家多创税收的企业。当时我主动向评估的同志和改制领导组提出，你评估的企业净资产值必须提高一倍以上。领导组后来听了我的意见，重新做了高价评估。有个别人讲这也是流失。我们对国有资产要以动态的思维来认识。40多年的发展资产净值不足500万元，上交国家税金累计不足2000万元，而改制十多年来，平均每年上交国家税金2.83亿元，是计划经济20年、改革开放国有体制20年总和的14倍。你说这是国有资产的流失还是增值？！
    新机遇新挑战
    刚刚结束的十八届五中全会提出了我国经济新常态下的新要求、新机遇，“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念是关乎我国发展全局的一场变革，可以说：新的发展战略机遇期又要开始了，我们的政府、我们的企业家们准备好了吗？任何机遇都是留给有准备的人，如果深刻反思我们在过去为什么会落后，现在为什么会比别人差，主要是落后在什么地方？我认为，主要是落后在了发展的思维和理念，而不是沿海与内陆的问题。
    面对新机遇、新挑战、新的战略机遇期，我个人认为，在政府层面应该树立起服务意识，站在民营企业家的角度，应当正确地认识政商关系，从而把握这个全新的机遇和挑战。
    山西省委书记王儒林指出，在新常态下，官员、企业家都要对政商关系有正确的认识，支持企业发展的动机不是为了腐败而支持，在一定时期出现的特定问题应该是个例，也是发展中的正常问题。这就如我们种庄稼施肥是为了长好庄稼，但杂草也会借用肥力长出来。我们不能因噎废食，因为有杂草就连庄稼也不种了。如果一个地方经济要发展，必须要建立良好的政商关系，这样才能实现经济发展。
    对政府来说，必须要真正树立服务意识。政府目前最关键的是自身的思想解放、观念创新。其次最大的任务是教育、引导人民群众遵纪守法，创业创新，为实现中华民族的复兴梦共同奋斗。管理只管违法乱纪，对于有利于发展的事要放开，现在实行的简化审批程序是一个好的开头。我认为政府要在遵守法制管理上要“有为”，在事关发展的问题上要“无为”。多一些服务和支持，少一些管理和干预。
    现在我们面临难得的新机遇、新挑战，如何应对是摆在我们企业家面前的一个重要课题。有的人讲现在是靠智慧竞争，不是上世纪80年代只靠胆量就能致富的时代，但在全民素质全面提升的现在，在进入知识经济全球化的时代，“敢想、敢干、敢作为、敢负责、敢创”的精神依然重要，创新思维加上创业，加上互联网才有可能实现发展，取得成功。
    我相信，只要我们的思维变新，观念变新，适应经济新常态，把握新机遇，保持艰苦奋斗的作风，开拓创新，山西的经济就会快速发展，历史上晋商的辉煌就能够在我们这一代再现。
    (本文根据作者在“山西全省民营经济发展推进大会精神宣讲报告会”上发言整理)
郭兴银：
山西平遥煤化集团董事长