云南梁河县:抓实政务服务,提升营商环境“软实力”

作者: ■马蕊钱国军

    云南省德宏州梁河县立足经营主体发展需求,持续擦亮“梁河帮办”政务服务品牌,以改革创新“硬举措”提升营商环境“软实力”,激发经营主体活力。
    健全工作机制
    提升政务服务效能
    梁河县委、县政府将优化营商环境作为推动经济发展的重点工作,建立工作机制,常态化召开营商环境现场调度会,落实项目包保机制,实行“一个项目、一名包联领导、一套推进方案、一抓到底”工作模式,搭建企业需求、政务服务、部门责任三张清单闭环管理体系。
    针对审批流程繁琐的问题,梁河县全面推行“并联审批”模式,减少企业多头申报、重复提交材料的情况,为多证联办落地提供制度支撑。同时,择优选派14名党员干部组建专业化帮办代办队伍,为重点企业、重大项目配备专属工作人员,提供一对一全程服务。
    梁河县落实领导挂联走访企业制度,坚持每月对接、每季度实地走访。截至2026年7月,全县累计开展企业面对面走访635户(次),协调解决生产经营难题185件,逐步实现由企业上门办事向政府主动送服务转变。
    优化审批流程
    破除办事“梗阻”
    围绕“高效办成一件事”目标,梁河县推动行政审批流程优化,打通企业办事堵点。县市场监管局推行周末延时服务,企业最快20分钟即可办结营业执照;县水利局依托电子证照平台压缩办理时限,取水许可变更办理时长压缩至3个工作日,较法定时限减少17个工作日。
    梁河县持续推进减材料、减环节、减时限、减跑动改革,前三批重点事项全部完成流程优化。目前,全县政务服务事项网上可办率达98%,即办件占比50.45%,“最多跑一次”事项覆盖率98.25%,整体承诺办结时限压缩75%。
    县消防救援大队和税务部门推行容缺受理与线上办税服务,开通企业办事绿色通道,推动惠企政策线上直达、快速兑现。对于木材加工等新落地企业,帮办代办人员全程跟进项目备案、施工许可等全流程手续,打通政企沟通渠道,保障项目尽早开工。
精准推送政策
强化要素保障
    梁河县系统梳理国家、省、州各级惠企政策252条,推动政策主动匹配企业需求,转变以往企业自主找政策的被动局面。各职能部门及时兑现各类奖补资金。人社部门向当地科技企业发放就业帮扶车间吸纳就业奖补资金9.14万元,财政部门兑付5家民营外贸企业贴息资金52.75万元,政策红利直达经营主体。
    针对中小微企业融资难、放款慢问题,梁河县搭建常态化银企对接平台,推广“信易贷”“银税互动”等普惠金融产品。中国邮政储蓄银行梁河支行依托企业服务绿色通道,3日内为粮油加工企业发放贷款300万元,保障企业在粮食收购旺季的资金周转。中国农业银行梁河支行联合金融监管部门优化续贷流程,在贷款到期前一周完成无还本续贷,为当地硅业企业办理500万元流动资金续贷,减轻企业还本压力。市场监管部门指导企业盘活知识产权,帮助本地企业获批1000万元知识产权质押贷款,以金融赋能产业发展。
    梁河县统筹普法、执法、调解各项举措,规范涉企监管行为,做到有求必应、无事不扰。县司法局组建党员宣传队伍,深入产业园区、生产企业开展分类普法宣讲。针对商超遭遇职业打假困扰等问题,市场监管部门联合相关单位上门开展专题指导,提升企业合规经营能力。全县落实涉企柔性执法工作机制,对企业首次轻微违法行为依法适用首违不罚,兼顾执法规范与企业发展实际。
    梁河县加快智慧法院建设,全面推行网上立案、跨域立案、线上云端调解,降低企业诉讼时间与经济成本。税务部门为53户重点企业提供一对一涉税风险辅导,引导企业规范财务管理、稳健经营。
    下一步,梁河县将持续擦亮“梁河帮办”政务服务品牌,不断优化营商环境,为“十五五”时期县域经济高质量发展积蓄坚实力量。