用金融之笔绘出“三农”好“丰”景

作者: ■董潇
    回望"十四五",14亿多人的饭碗端得更牢,乡村产业蓬勃发展,农民生活更加富裕富足,"三农"工作为推动经济社会高质量发展提供有力支撑。近日召开的中央农村工作会议强调,要锚定农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴,推动城乡融合发展,做好"三农"工作指明努力方向,注入强大信心。
    银行业始终秉承金融为民初心使命,深耕"三农"工作重点领域,以定制化产品、场景化服务、多元化协作,精准满足乡村经济社会发展的多样化需求,切实推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。
    党的二十届四中全会提出,加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国。刚刚召开的中央农村工作会议提出,2026年是“十五五”开局之年,做好“三农”工作至关重要,要锚定农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴,推动城乡融合发展。
    各家金融机构积极推出各类涉农创新产品,打造覆盖农业全产业链金融服务新生态。据中国人民银行数据,2025年四季度末,本外币涉农贷款余额53.57万亿元,同比增长6.5%,增速比各项贷款高0.3个百分点,全年增加3.44万亿元。
    赋能“新”力量,打通融资路
    我国农村地域辽阔、分布广泛,部分地区人口密度相对较低。金融机构信贷服务成本相对较高,严重制约了农户信贷可得性。
    如何突破金融机构物理网点限制,拓宽服务触达边界,农业银行创新推出“金融村主任”模式。
    所谓“金融村主任”,指的是在各村挑选一名熟悉村情民情的成员担任“金融村主任”,由其承担贷款推荐、金融宣传、风险管理等职责,进而搭建起银行与农户之间的信息桥梁,打通农村金融服务“最后一公里”。
    2023年7月,农业银行联合内蒙古呼伦贝尔市政府,启动“一嘎查村一名金融村主任计划”。农业银行选派客户经理与各村“金融村主任”结成对子,扎根基层开展金融服务。在呼伦贝尔市鄂伦春自治旗,农业银行推动旗委、旗政府在村“两委”选聘“金融村主任”115名。利用农业银行推出的服务乡村振兴的数字化场景服务平台“e推客”,“金融村主任”及时将有信贷需求的农户推荐给农业银行,客户经理第一时间上门办贷,由此提升金融服务效率。旗委、旗政府通过考核评比等方式,不断强化“金融村主任”正向激励。
    如今,“金融村主任”模式已覆盖呼伦贝尔市鄂伦春自治旗所有行政村。截至2025年9月末,鄂伦春自治旗“金融村主任”累计推荐农户4420户,授信总额9.4亿元。
    贵州黄平县学坝村党支部书记杨秀刚,也是当地的“金融村主任”。每次遇到有贷款需求的村民,杨秀刚都会认真分析他们的需求和信用情况,在农业银行“e推客”APP上提交需求,再积极对接农业银行网点工作人员,保障贷款流程顺畅。“有一回,村民急用资金换种苗,我赶紧上报需求,没想到才几天,20万元的贷款就批下来了。”杨秀刚说。
    农业银行派驻贵州黄平学坝村第一书记张峻瑞表示,“金融村主任”熟悉本村情况,农业银行有资金优势,二者相互结合,打通了金融服务“最后一公里”,能够帮助农户匹配合适的贷款渠道,也避免农户被高利贷所欺骗。
    2024年,农业银行“金融村主任”模式助力鄂伦春自治旗乡村特色产业发展和农民增收典型做法,获得第五届“全球最佳减贫案例”,也是唯一获此荣誉的国有商业银行。近年来,农业银行逐步扩大该模式推广范围,目前在全国已聘任4万名“金融村主任”。
    授人以鱼,更要授人以渔。为了更好地将农业新质生产力转化为富民强村新动能,农业银行积极开展农技帮扶,以“融资+融智”方式,向定点帮扶县(旗)送技术、送思路。
    “农业银行积累了大量农业科技领域的资源优势,有助于形成帮扶合力。”农业银行派驻重庆秀山土家族苗族自治县小坝村第一书记杨载宇表示,小坝村的发展得到农业银行多家分行支持,农业银行四川绵阳分行协商引进种苗技术,农行山东莱芜分行参与喷灌方案设计,农行安徽亳州分行则在销售与冷库存储方面提供帮助。在系列技术支持下,小坝村打造麦冬中药材基地,未来还将建成百亩喷灌智慧农业基地。
    在河北武强,农业银行与中国农业大学联合打造科技小院。中国农业大学利用科研优势,通过指导农户种植生产、普及农业技术知识、培养农业人才等方式,实现“全周期技术护航”,受帮扶农户也逐渐从“会种地”升级为“智慧种地”。“银行在农村要做的不仅仅是放贷款,还要做好服务中介,打通各类经营主体,推动更多资源要素在城乡间双向流动,科技小院就是一个典型。”农业银行派驻河北武强南平都村第一书记靳相伟介绍,通过“村合作社+农业银行+保险公司+科技小院”帮扶模式,该村试点种植的西蓝花每亩年收入较过去提高近10倍。
    精准创新产品,拓宽产业致富路
    农业科技创新普遍存在投入大、周期长的难题,面临研发不确定性和较长的产业链条。金融机构要精准降低农业科创的信贷成本,针对产业特点加大中长期贷款投放,创新金融产品与服务,着力解决资金需求与偿债周期的错配问题。
    产业兴旺是乡村振兴的重中之重。各家银行聚焦乡村振兴重点产业,深入调查研究,摸排产业发展情况、评估产业开发前景,聚焦特色产业痛点,运用系统思维,创新金融服务模式,助推乡村振兴重点产业落地生根。
    在象征焦裕禄精神的焦桐树下,一堂特殊的“思政课”正浸润着邮储银行河南省兰考县支行党员干部的心灵。他们在此重温入党誓词,缅怀先烈事迹,并深入领会金融助力乡村振兴的使命任务,切实增强责任担当。
    兰考县木制品产业汇聚数百家中小企业,年产值规模可观,却长期面临设备自动化水平低、融资渠道狭窄、产业链协同不畅等发展瓶颈。
    根植兰考热土,邮储银行兰考县支行以党建红心引领金融服务匠心。该支行以“党建+业务”深度融合为突破口,将服务木制品产业作为乡村振兴重要抓手。依托“百县千镇万村”工程与支部共建机制,深入产业一线,精准对接企业需求,创新打造“木制品加工产业贷”等专属金融产品,为产业转型注入源头活水。创新推出“核心企业+上下游”授信模式,联动龙头企业信用,有效疏通产业链资金堵点。
    截至2025年5月末,该行木制品行业贷款余额达3.54亿元,有力推动木制品企业向绿色加工转型,产业链资金周转效率与整体市场竞争力同步跃升。
    邮储银行安徽省无为市支行则立足当地粮食产业重点发力。该行根据春耕备耕、夏秋粮收购、冬存冬储等重要时间节点,制作时间表、任务图,指定党员、业务骨干担任队长和客户经理,深入乡村开展金融服务,为有资金需求的粮食种植户和粮食收购企业提供信贷支持。2025年以来,该行联合县、镇、村三级政府开展“三农”贷款“村村行”活动,累计覆盖种植养殖经营群体近千人,实现涉农贷款投放超3亿元,有效支持了当地粮食产业发展,助力国家粮食安全。
    中央农村工作会议提出,加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用,因地制宜发展农业新质生产力。工商银行聚焦种业振兴、智慧农业等农业新质生产力领域,积极助力核心技术突破与产业升级。在陕西,举办“兴农撮合·园区大巡礼”智慧农业专场活动,以普惠信用贷款支持杨凌种业发展,通过政策解读、技术培训与智慧园区实地对接,推动农业科技在旱区落地生根。在海南,围绕“南繁硅谷”国家战略,开展“兴农撮合·科创未来”活动,以“全周期陪伴、全生态赋能”理念,精准适配普惠贷款产品,深度服务种业研发、智慧种植等关键环节,浇筑农业“芯片”。在安徽,联合地方政府举办“兴农撮合·医药健康”中药产业活动,构建政府、银行、科研机构、行业协会、企业“五方联动”机制,助力破解科创融资瓶颈,推动“亳药”产业升级。
(图1)农业银行工作人员调研农户金融需求。农业银行供图
(图2)工商银行举办“兴农撮合”昆明斗南国际花卉产业园专场活动。工商银行供图