玉溪江川四维协同构建清廉民企生态

    在民营经济高质量发展的道路上，如何筑牢“廉”的根基、畅通“亲”的渠道，实现“两个健康”同频共振？云南省玉溪市江川区工商联以一场系统性的“清廉民企”建设实践，给出“四维协同”答案。通过创新实施“党建带廉建、法治润廉建、制度筑廉建、服务促廉建”的“四法”模式，不仅为民营企业立下了清廉标尺，更激发其发展内生动力，探索出一条具有辨识度的基层新路径。
    党建领航，筑牢思想“压舱石”。坚持将党的建设作为清廉民企建设的根本引领，确保发展方向不偏航。一方面，着力扩大组织覆盖，按照“应建尽建、灵活有效”原则，在符合条件的行业协会商会建立党组织，对暂不具备条件的通过联建、挂靠等方式实现党的工作全覆盖。目前，江川区纳统企业党组织覆盖率达62.95%，纳统社会组织覆盖率达63.6%，17家工商联会员企业成立了党组织，为清廉建设奠定了坚实的组织基础。
    另一方面，强化教育铸魂，将构建亲清政商关系、党纪法规纳入民营经济人士常态化教育培训，依托全区4个理想信念教育基地开展活动，今年以来已组织超120名企业家参与学习，引导其增强法纪观念，自觉成为廉洁经营的践行者。
    法治护航，厚植营商“营养土”。将法治化营商环境建设作为清廉工程的坚实保障。深入实施“法律三进”，将“企业合规”培训送至一线，今年以来已走进44家企业、12家商协会，面对面解答法律疑问，提升企业家诚信意识和合规能力。同时，畅通维权渠道，召开政银企座谈10余次，成功协调解决劳资、生产要素等纠纷13件。升级公共法律服务中心，在全区设立14个法律援助工作站，配备75台智慧法律服务终端，为农民工等群体开通“绿色通道”，实行法律援助申请“当天受理、当天指派”，今年以来已帮助劳动者追回报酬8.47万元，以法治力量守护公平底线。
    制度固本，厘清交往“刻度尺”。着力以机制创新固化“亲清”关系，让政商交往有章可循。创新建立民营经济统战工作网格化服务机制，实现对重点企业的精准对接。在此基础上，全面推行“三联系三服务”制度，即区级领导联系服务“四上企业”和代表人士、工商联企业家班子成员联系服务民企或商协会。
    目前，30名区级领导联系服务214户重点企业及60名代表人士，21名企业家副主席、执委联系21个商协会或民企，形成了既“清”爽规范、又“亲”近服务的常态化联系网络，在紧密沟通中有效优化营商环境。
    服务增效，注入发展“动力源”。清廉建设的最终落脚点是促进企业健康发展。江川区以精准服务检验建设成效，用真金白银提振发展信心。2025年以来，创业担保贷款发放高效推进，“贷免扶补”、个人创业及小微企业贷款三类均已超额完成年度任务，累计发放3026万元，惠及40户经营主体，有效缓解了融资难题。同时，积极引导民营企业履行社会责任，“万企兴万村”行动实现全区66个村（社区）结对全覆盖，累计实施兴村项目115个。
    “江川区的‘四法’实践，系统性地将清廉要求融入民营企业发展的各环节，构建了一个从思想引领、法治保障、制度规范到精准服务的完整闭环。”玉溪市工商联相关负责人指出，这既为企业划定清晰的行为底线，也为其健康成长提供了阳光雨露，实现了“清”的守护与“亲”的赋能有机结合，为新时代促进“两个健康”提供了扎实的基层范例。（陈云）