近年来,四川省遂宁市工商联积极践行新时代“枫桥经验”,探索建立商会调解工作“六化”模式,以法治护航营商环境优化,为民营经济高质量发展注入强劲动能。
据悉,遂宁市工商联已连续4年获评四川省营商环境评价“优秀”,其“金梧桐”法商服务品牌、天齐锂业境外合规建设等案例先后入选全国典型,遂宁市总商会调解委员会跻身省级商会调解组织示范点行列。
遂宁市工商联率先推动市本级8个功能性商会党组织实体化运行,创新市非公经济组织综合党委、市委统战部机关党委、市工商联党总支、商会党支部党建共建模式,建立“党组织+商会+调解”机制,延伸打造民营企业党建示范阵地450余个、“红色共享空间”300余处,教育广大民营经济人士做到心中有党、经营有矩、行为有界,树牢“底线”意识。
聚焦企业急难愁盼,遂宁市工商联以多元载体破解政企沟通壁垒,通过“阳光问政”全媒体直播节目,融合行政、媒体、群众三方监督,以“曝光”问政、“质询”问责、“整改”问廉强力服务民营企业,倒逼问题解决;聚焦打通渠道,创新“亲清莲里会”“亲言清语言”等沙龙形式,开通12345“亲清e线”专线与“遂企云”平台,实现政企诉求“一键直达”。在此基础上,培育“亲清直通车”“射洪锂话”等8个本土化政商交流品牌,全闭环实行问题“交办—督办—跟踪—反馈—销号”工作模式,累计开展“面对面+键对键”活动93场次,办结企业诉求692件,办结率达98%。
遂宁市工商联摒弃“事后调解”传统思路,将工作重心转向事前预防。联合市人民检察院编印《企业法律风险防控指引》,开展合规专题辅导;联动法院、司法局等部门举办“公众开放日”,组织企业家零距离感受阳光司法流程。今年以来,市县两级开展涉企普法50余场次,覆盖3000余人次,切实提升民营企业依法经营能力。
遂宁市工商联以“专业人办专业事”为原则,构建多层级法律服务体系。由遂宁市委政法委牵头,联合市工商联、市人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市法学会等部门力量,为企业配备“一法官+一检察官+一公安+一首席法律咨询专家+一联络员”的民营企业法律服务团;持续推进“万所联万会”,推动37家律所与62家商协会签约合作,服务覆盖4300余家会员企业,让专业法律支持成为企业发展的“定心丸”。
依托工商联调解平台、经信涉诉平台、法院“总对总”诉调平台,实现企业纠纷数据“一网统管”、全流程在线办理,累计受理案件2681件,结案率达100%。
遂宁市工商联立足实际需求完善组织与制度体系,在市县两级实现商会调解组织全覆盖,构建“总商会+商圈+商会+企业”四位一体商事调解体系。
同时,贴合需求,先后成立遂宁市非公经济服务中心、民营企业法律维权中心、商会党群服务中心、总商会商事调解中心等4个专业化机构,设立商事调解工作站10个,选聘专兼职调解员57名;联合多部门出台《商会人民调解工作实施方案》等20余个指导性文件,为调解工作规范化、高效化开展提供制度保障。(陈明)