以“四个聚焦”为抓手，扎实做好“联”字文章

    作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带和服务非公有制经济发展的参谋助手，湖南省怀化市工商联牢记职责使命，以“四个聚焦”为抓手，全力推动民营经济稳定预期、增强信心、实现高质量发展。今年上半年全市民营经济增加值697.73亿元，占全市GDP比重达66.5%，高于GDP增速0.1个百分点。民间投资增速15.3%，占全部固投比重62.3%。经营主体持续增长，民营经济经营主体40.87万户，新登记民营经济经营主体2.34万户，增速3.04%。其中，四上企业中民营企业占比92.73%。民营企业税收总额27.7亿元，占全部税收比重39.39%。民营企业境外投资总额1573万美元、同比增长418.1%，占全口径企业境外投资比重100%。
    聚焦政治引领，把牢根本遵循
    坚持党的领导是工商联工作的根本遵循和生命线。我们将以“三个强化”为重点：一是强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导民营经济人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化思想引领，通过“同心讲堂”、理想信念教育等活动，推动党的方针政策进商会、进企业，确保始终与党委、政府思想同心、目标同向、行动同步。三是强化实践转化，将政治引领融入服务企业全过程，引导企业家把个人成长、企业发展融入国家发展大局。
    今年以来，怀化市工商联共组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想进民企、进商会活动20场，覆盖20余家商会和100多家民营企业；5月26日至30日，举办非公有制经济人士理想信念培训班，70余人参加，并邀请省工商联领导作专题辅导，切实引导民营经济人士以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。持续推进直属商会行业党建工作，现有基层党组织19个。今年，将实现所属商协会基层党组织全覆盖。
    聚焦队伍建设，夯实发展基础
    促进非公有制经济人士健康成长。引导他们旗帜鲜明讲政治，自觉把个人理想、企业发展融入国家发展大局；支持他们遵循市场经济规律，深耕主业、守法经营、创新发展，努力成为合格的中国特色社会主义事业建设者。制定实施年轻一代民营经济人士健康成长促进计划，搭建多层次交流平台，组织会员企业开展考察学习、联谊交流等活动，促进资源共享与合作共赢。推行轮值制度，创新履职方式，深化执委量化评价，持续优化执常委队伍结构。积极引导民营企业承担社会责任，参与“万企兴万村”、光彩事业等行动，助力乡村振兴和县域经济发展。
    加强机关干部队伍建设。深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持问题导向，统筹推进学习、检查与整改。扎实推进违规吃喝问题专项整治，严明纪律要求，坚决抵制不正之风。坚持抓班子带队伍，领导干部自觉在政治忠诚、团结协作、担当作为、廉洁自律等方面作出表率，着力打造一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍，为高效履职提供坚实保障。
    聚焦主责主业，发挥职能作用
    畅通桥梁纽带。及时准确向民营企业家传达党和国家的方针政策与决策部署，帮助企业准确把握政策、用好用足政策；主动深入企业一线，真诚与企业家交心交友，认真倾听呼声诉求，了解思想动态，广泛收集意见建议，推动政企共识转化为发展合力。1月19日，举办“商聚福地，共启新程”迎春年会，50名优秀企业家代表、40名商会负责人与市四套班子领导共聚一堂，同步开展海关、银行、保险进商会活动；5月6日，召开民营企业座谈会，市领导、相关部门与企业家代表共谋发展，充分体现对民营经济的高度重视。
    积极建言献策。紧扣民营经济发展实际，围绕党委、政府中心工作，真实反映企业合理诉求，提出建设性意见，为科学决策提供参考。今年以来已报送社情民意信息6篇，办结政协提案5件，工商联界别委员在上半年考核中表现突出。
    服务发展大局。主动融入地方发展战略，在旅发大会、招商引资、产业链强链补链等重点工作中，积极组织引导民营企业发挥优势、贡献力量。1至6月，全市湘商回湘投资新注册企业75家，其中新增涉税经营主体43家。通过怀化郴州商会联系引进的“潮玩运动馆”项目实现考察即签约、签约即动工，已于7月底正式营业，为文旅产业注入了新活力。
    聚焦机制创新，提升服务效能
    健全政企沟通机制。落实《怀化市常态化开展“送解优”专项行动实施方案》，组织37名市级领导、73名处级以上干部对口帮扶73家重点民营企业。持续优化“惠企通”大数据服务平台，统筹县市区民营企业服务中心工作，建立与12345政务服务便民热线协作机制，高效办理企业维权诉求。
    完善部门联动机制。与海关、工信、发改、人社、税务等部门加强协作，推动各项惠企政策和创新服务及时落地。5月6日，举办第二届“怀化企业家日”宣介会暨首期“政好遇见你”政策直通车活动，51家民营企业和11家金融机构参与，现场发放“企业家绿卡”、解读惠企政策。与怀化海关联合开展“助企出海”行动，6月3日，麻阳蓝凤凰公司26.24吨鲜鸡蛋经怀化海关检验监管发往非洲吉布提，实现湖南省鲜鸡蛋对非出口零的突破。1至6月，全市民营企业实现外贸进出口总值超73亿元，增长18.8%，占全市外贸进出口总值的95.6%。7月，联合市人社局等部门实施“港培生”人才项目，举办首期“港培生计划”暨新生代企业家“港动力”培训班，24家民营企业参与。
    创新金融惠企机制。与多家银行建立合作，搭建银企对接平台，促进金融产品与企业需求精准匹配，着力缓解中小微民营企业融资难题。上半年，民营企业贷款余额618.6亿元，同比增长10.3%，较年初新增48.4亿元。
    强化法治护航机制。与政法委、法院、检察院、公安局、司法局等部门建立司法护航民营经济发展联系协作机制和企业涉法涉诉问题协调合作机制。推进“万所联万会”工作，开展“法治体检”，为民营企业提供便捷高效的法律服务与保障。
    做好新时代工商联工作，关键在“联”——联得紧密、联得顺畅、联出实效。我们将通过精准对接、有效服务，把党的领导优势、政府的政策优势与民营企业的市场活力结合起来，为推动民营经济高质量发展、服务地方经济社会大局贡献力量。
    （作者邱琳系湖南省怀化市工商联党组书记、武清春系湖南省怀化市工商联主席）