以法治护航“两个健康”

    作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法的制定出台是贯彻习近平法治思想、习近平经济思想的生动实践，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央一以贯之促进民营经济发展壮大的鲜明立场和坚定决心。山东省工商联深入学习领会制定出台民营经济促进法的重大意义，找准工作着力点，制定印发《山东省工商联学习宣传贯彻民营经济促进法实施方案》，聚焦重点任务，细化工作措施，努力在宣传贯彻民营经济促进法、促进"两个健康"工作中发挥更大作用，以优质服务推动民营经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展。
    分层分类学习培训。把学习宣传贯彻民营经济促进法与深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神贯通起来，及时纳入党组"第一议题"、理论学习中心组学习内容，班子成员加强学习研讨，准确把握立法宗旨、立法原则和主要任务，带头做学习贯彻的表率。统筹线上线下资源，召开民营经济促进法学习视频会议，联合省法学会举办"齐鲁企业家大讲堂"暨"百名法学家百场报告会"，邀请专家学者作专题宣讲，增强宣讲针对性和实效性。省市县三级联动，以各级工商联执委、所属商会负责人和机关干部为重点，及时调整完善年度培训计划，增设民营经济促进法专题课程，在上海交通大学举办企业家执委培训示范班，不断扩大教育培训覆盖面。通过系统学习培训，全省广大民营企业和机关干部深刻认识到民营经济促进法对提振信心、凝聚力量的重大意义，切实增强了学习宣传贯彻法律的思想自觉和行动自觉。
    广泛开展宣传解读。充分利用数字工商联、微信公众号、网站等数字化渠道，开设民营经济促进法专题专栏，转发国务院有关部门负责同志、专家解读系列文章，制作播放4期宣讲动漫，连续刊发企业家执委学习心得体会，积极宣传各级工商联及所属商会的学习贯彻举措，营造了全省工商联系统学习宣传和贯彻实施民营经济促进法的浓厚氛围。扎实推进"深化政企沟通强化联系服务助企纾困解难"省工商联执委分片活动，班子成员带队深入企业、深入基层，与分布在各地市的省工商联企业家执委交流座谈，广泛宣传解读民营经济促进法及配套政策举措，及时收集和反映民营企业在法律实施过程中遇到的新情况、新问题，更好地推动法律落地见效。
    强化思想政治引领。常态化加强民营经济人士思想政治建设，深入实施党建领航行动，持续深化理想信念教育、法治教育和形势政策教育，培育和弘扬企业家精神，引导民营经济人士积极践行社会主义核心价值观，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。实施儒商传承行动，完善传帮带措施，建立健全导师制，联合省委统战部、山东大学举办"儒商传承"年轻一代民营企业家培养计划培训班，定期举办理想信念教育培训示范班、报告会，促进年轻一代高素质成长。鼓励引导民营企业积极履行社会责任，踊跃投身"万企兴万村"、光彩事业、"百城千校万企"民企高校携手促就业行动等，自觉做到胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富。
    创新提升服务质效。重点把握支持科技创新相关规定，实施培优育强行动，突出企业科技创新主体地位，扎实推进"十链百群万企"融链固链对接活动，支持民营企业对接高等院校、科研院所、服务机构、金融资本等各方资源，推动设备更新、技术升级、产品提质、产业扩容，促进国企民企协同融通发展。重点把握促进投资融资相关规定，持续完善"金融＋商会＋企业"服务模式，推进支持小微企业融资协调工作机制落地，加大对中小企业、初创企业金融支持力度，助力民营企业优化融资渠道，提高融资效率。重点把握坚持高水平对外开放相关规定，支持、引导民营企业拓展国际交流合作，组织企业积极参与进口博览会等经贸交流活动，助力防范化解境外风险工作，推动民营企业高水平"走出去"。加强与海内外山东商会联系对接，常态化举办"鲁商回家乡"系列活动，助力企地共赢发展。
    引导守法诚信经营。重点把握规范经营相关规定，实施企业治理提升行动，研究制定山东省中国特色现代企业制度建设指引，支持帮助民营企业完善治理结构和管理制度，分层分类推动全省重点民营企业建立完善中国特色现代企业制度。深化法治民企、清廉民企建设，制定完善《民营企业合规管理体系建设指引》《清廉民企建设评价指标体系》，引导民营企业建立健全内部审计制度，加强对工作人员的法治教育，强化廉洁风险防控，提升依法合规经营管理水平。深入推进诚信民企建设，以省工商联执委企业为重点，建立健全经营风险监测与预警机制，推动建立信息披露、信用承诺等七项制度，强化信用评价结果运用，引导民营企业加强自身信用建设，以增信赋能助力企业高质量发展。
    持续优化发展环境。重点把握平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，实施助企纾困行动，指导推动各级工商联与营商环境建设主管部门建立常态化会商交流机制，及时收集反映企业诉求，共同协调解决制约企业发展的困难问题。健全"政企连心桥"机制，完善党政领导干部联系服务民营企业、项目和商会制度，协同落实行业协会商会负责人、民营企业家列席涉民营经济会议制度，切实增强民营经济人士参与感、认同感、获得感。深化与公检法司机关联系协作机制，完善法律维权工作相关规则制度，常态化开展"法企""检企""警企"面对面活动，搭建"多方协同＋多措并举"的维权体系；积极参与解决拖欠民营企业账款工作，依法保护民营企业权益。加强新兴产业领域商会、异地商会、园区商会组建工作，持续扩大商会组织在民营经济发展各个行业和领域的覆盖面。推动完善商会服务职能，发挥各类商会在信息咨询、宣传培训、市场拓展、权益保护、纠纷处理等方面的协调、自律和服务作用，不断提升商会建设规范化、专业化水平。
    学习宣传贯彻民营经济促进法意义重大、影响深远。山东省工商联将进一步加强组织领导、强化工作联动、抓好落地落实，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，坚持以法治思维和法治方式提升服务"两个健康"工作质效，以坚实的法治保障护航民营经济发展壮大，为奋力谱写中国式现代化山东篇章贡献工商联力量。
    （作者系山东省委统战部副部长、省工商联党组书记）