以高质量党建引领民营经济高质量发展

    在全面建设社会主义现代化国家新征程上，如何以高质量党建引领民营经济高质量发展，成为新时代工商联工作的重要课题。
    山西省工商联全面落实党中央和山西省委关于加强新兴领域党建工作的部署要求，立足"两个健康"使命，去年以来，系统性构建"12345"党建工作体系，创新性打造"晋商永远跟党走"党建品牌，推动党的政治优势、组织优势、理论优势转化为民营经济的发展优势、治理效能和社会担当，引导民营企业在山西推动资源型经济转型发展上积极贡献、勇立新功。
    一年来，这一创新实践为山西民营经济注入了强劲"红色动能"，提供了坚强政治保障，也在思想引领、组织建设、实践创新等方面不断取得成效，为新时代民营经济党建工作奋力书写好"山西方案"。
聚焦新兴领域党建"时代命题"
    民营经济，是推进中国式现代化的生力军。坚持党的领导，是新时代促进民营经济健康发展、高质量发展的"根"和"魂"。
    山西作为资源型经济转型综改试验区，民营经济在推动高质量发展、促进转型升级中发挥着不可替代的作用。数据显示，2024年山西全省民营经济增加值达1.06万亿元，按不变价格计算同比增长1.3%；税收收入2066.6亿元，占全部税收一半以上；经营主体方面，私营企业达114.2万户，占全省企业总数九成以上。与此同时，全省七成以上就业、六成左右技术创新成果均由民营企业贡献，呈现"量、质、能、位"齐升的发展格局。
    随着全省民营经济蓬勃发展、高质量发展，新经济组织、新社会组织、新就业群体大量涌现，基层党建工作面临组织覆盖、作用发挥、业务水平等方面亟须进一步优化突破的新形势新任务。
    新兴领域是基层党建的重要阵地，商（协）会和民营企业是新兴领域党建的主体框架和实践重心。工商联所属商会作为发展社会主义市场经济的重要力量，抓好商（协）会和民营企业党建工作，也就为推动党建向新兴领域全覆盖、强功能找准了关键路径。
    商（协）会和民营企业党建工作，是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分。《中国共产党统一战线工作条例》明确规定，工商联党组要对所属商会党建工作履行全面从严治党主体责任。党的二十大报告明确提出"坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程"，党的二十届三中全会进一步强调"健全全面从严治党体系"。山西省委十二届九次全会对基层党建工作提出了明确要求--实施新业态、新就业群体"两个覆盖"集中攻坚行动，推动基层党组织全面进步全面过硬。
    在此背景下，山西省工商联提出"抓好商（协）会和民营企业党建工作，将党的领导延伸至经济社会发展的'神经末梢'，通过强化党组织在商（协）会中的政治核心作用，引导商（协）会内的民营企业坚守正确发展方向，积极履行社会责任，助力山西经济高质量发展与全方位转型"的党建工作思路。
    2024年，山西省工商联"12345"党建工作体系开始构建，同年8月启动"晋商永远跟党走"党建品牌创建。前者通过明确的目标任务、具体的实施路径和严格的考核机制，推动党建工作从"软任务"向"硬约束"转变，从"临时性"向"常态化"转变，从"碎片化"向"系统化"转变，进一步提升党建工作的制度化、规范化、长效化水平。后者通过多元实践、内涵深化、活动载体搭建，不断提升基层党组织的政治功能与组织功能，推动"一商会一特色"党建工作新格局构建。
    在这一过程中，"12345"党建工作体系与"晋商永远跟党走"党建品牌是山西省工商联推进民营经济领域党建工作的两大核心抓手。"12345"党建体系作为"晋商永远跟党走"党建品牌的"设计图"，提供方法论和路径指引；"晋商永远跟党走"党建品牌作为"12345"党建体系的"实景图"，通过具体实践和成效，验证体系科学性。二者共同构成山西省民营经济党建工作从方法论到实践的闭环，形成"体系支撑品牌、品牌彰显体系"的有机整体。
探索新时代基层党建"山西方案"
    "12345"党建工作体系，是山西省工商联立足新时代党的建设总要求，结合工商联工作实际，系统谋划、科学设计的党建工作新模式。该体系以制度建设为基础，以组织架构为支撑，以品牌创建为抓手，以融合发展为目标，深度探索具有山西特色的工商联党建工作"新解法"。
    在顶层设计上："1"是坚持"一个根本"，即引导新时代晋商坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；"2"是强化"两个突出"，即突出思想引领与中心工作高度融合，突出党建与会建的高度融合；"3"是着力"三个深入"，即力量下沉、重心下移，持续开展深入基层工商联、深入各级商会、深入执委企业联系走访活动；"4"是践行"四联工作法"，即联学深化理论武装、联心凝聚智慧力量、联创融合业务发展、联责强化使命担当，推动组织共建、资源共享、发展共促；"5"是抓好"五项重点工作"，即抓好凝心铸魂、改革任务、体制机制、系列活动、服务平台等重点工作。这一构架为党建工作提供了清晰的目标指引和路径支撑，确保党建工作有章可循、有据可依。
    在组织架构上，该体系通过建立健全"党委统一领导、机关党委统筹推进、行业党委具体指导、基层党组织全面落实"四级党建组织体系，确保党建工作落地见效。
    省工商联党组发挥把方向、管大局、保落实的作用，将政治建设摆在首位，严格落实"第一议题"制度，确保党的方针政策和决策部署在工商联系统得到全面贯彻落实；定期研究党建工作，解决重大问题，推动党建工作与业务工作深度融合；加强对所属商会全面从严治党主体责任的监督，确保商会党建工作取得实效。
    机关党委负责落实党建工作责任制，通过制定党建工作计划、组织党内主题教育、开展党风廉政建设等方式，推动所属基层党组织建设标准化、规范化；加强对基层党组织书记的培训和考核，提升履职能力和水平。
    行业党委发挥党建引领和共联共进的作用，以推动民营企业和商会党建工作由"有形覆盖"向"有效覆盖"转变为目标，强化基层党组织日常监督，推动民营经济领域党的建设向新行业、新业态、新就业群体延伸；组织所属党员、基层党组织书记和党务工作者开展培训，提升业务能力和素质。
    基层党支部是党建工作的基础，通过推动标准化、规范化建设，打造"四强"党支部（政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强），提升基层党支部的组织力和战斗力；通过开展主题党日活动、组织生活会等方式，增强党员的党性修养和宗旨意识，发挥党员的先锋模范作用。
    这一架构形成了上下贯通、执行有力的组织体系。同时，通过落实党建工作责任制、建立考核评价机制、推进党务痕迹化管理，强化党务干部、党支部书记、党员三支队伍培训赋能，形成闭环式保障体系，确保党建工作落地见效。
    党建不是"空中楼阁"，必须扎根于企业发展的土壤中，成为看得见的生产力。该体系坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，以"党建+调研"持续强化工商联领导干部联系基层工商联、工商联联系商会、工商联联系执委企业工作制度，问寒暖送政策，把党建优势转化为发展优势。以"党建+共建"凝结资源共享成果，通过组织联学、活动联办、工作联动、难题联解、发展联抓，释放党建引领高质量发展的强劲动能。以"党建+治理"深化民营企业治理变革、工商联所属商会改革、工商联组织体系改革，推动企业完善法人治理结构，提升企业治理效能。以"党建+统战"建立党建引领思想引导机制、涉企政策宣讲阐释机制、营商环境落实反馈机制、经常性规范化政企沟通机制，以及政银企高效对接、产学研深度融合、境内外顺畅对接机制，帮助企业解决实际问题，坚定发展信心。以"党建+责任"引导企业参与乡村振兴、校企携手促就业、公益慈善、绿色发展等社会责任实践，树立良好社会形象。以"党建+服务"搭建晋商会客厅、法律维权、金融助企、宣传推介等各类平台载体，推动党建工作与商会建设、企业发展深度融合、同频共振。
    "民营经济要健康发展，前提是民营经济人士要健康成长。"在"12345"党建体系框架下，山西省工商联强力打造"晋商永远跟党走"党建品牌，以夯实思想政治根基、严肃党内政治生活、抓党建促发展为主要任务，引导广大民营企业家和各级商会组织坚定对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，让红色基因激荡晋商精神，为全省民营企业高质量发展浇铸破解发展难题的钥匙、擎起凝聚改革共识的旗帜、激活引领改革创新的引擎。
书写"晋商永远跟党走"时代宣言
    山西省工商联以"12345"党建工作体系为抓手，推动党的组织和工作在工商联系统全覆盖、真融入、强引领；以"晋商永远跟党走"党建品牌创建活动为牵引，确保党建工作真正融入民营经济发展全过程，将"党建软实力"转化为"发展硬支撑"。
    2025年7月1日，山西省工商联召开推进新兴领域党建工作暨"晋商永远跟党走"党建品牌创建示范交流会，全面总结阶段性成果，系统部署下一阶段任务。
    山西省青年企业家商会、山西省广东商会、山西省甘肃商会、山西省内蒙古商会、山西省安徽商会等商会党支部交流在筑牢思想根基、提升党建质效、驱动企业发展、履行社会责任等方面的经验做法，直言问题困惑，互学互鉴共同成长。一年来，各商会在推动党建工作与商会发展、企业治理、社会责任深度融合上取得的成效，为"晋商永远跟党走"书写下生动注脚。
    思想引领从"被动学"到"主动讲"。思想政治建设是党建工作的核心。各基层党组织坚持把理论学习作为首要任务，普遍建立"第一议题"制度，推动理论学习常态化、系统化、全覆盖，通过"线上+线下""课堂+实践"等多种形式，深入开展学习，组织专题党课、集中学习、外出参观等活动，推动党的创新理论入脑入心。
    山西省河南商会每月会长办公会首项议程即为理论学习，自"晋商永远跟党走"党建品牌创建以来，累计组织集中学习14次、书记讲党课4次，外出参观学习5次，形成了浓厚的学习氛围。同时，各基层党组织注重将理论学习延伸至会员企业，扩大教育覆盖面。
    山西省青年企业家商会建立"学习积分制"，将理论学习纳入党员考核，通过公众号发布"青听两会"系列文章，推动党的声音直达基层。
    山西省广东商会通过理事会传达重要会议、政策文件精神，组织会员企业参与学习分享会，利用线上平台推送学习资料，推动理论学习覆盖全体会员。"我们不仅组织党员学，还带动会员企业一起学，真正让党的声音传达到每一个角落。"山西省广东商会党支部书记李楚忠说。
    组织建设从"有形覆盖"到"有效覆盖"。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。2024年以来，山西省工商联行业党委推动6家商（协）会成立党组织，指导17家商（协）会完成换届，发展党员30名，转正51名，基层党组织不断壮大。各基层党组织严格落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等制度，推动组织建设标准化、规范化。
    山西省安徽商会建立党支部参与商会工作会商制度，以及商会重大事项决策报告、会务信息公开等制度；山西省湖南商会全年召开党员大会6次，书记带头上党课；山西省浙江企业联合会建立党员组织关系排查机制，确保组织生活可追溯、可评估；山西省福建商会定期公开党建工作计划、党员发展情况，接受群众监督。
    此外，各基层党组织积极探索组织生活创新路径，将课堂搬到产业一线、红色基地，开展跨商会、跨行业联建活动，利用新媒体平台提升组织生活的便捷性和覆盖面，增强了党组织的凝聚力和吸引力。如山西省黑龙江商会利用微信公众号发布党务知识2000余条，实现"指尖上的党建"；山西省广东商会在乡宁紫砂陶小镇开展"党建领航兴农路"活动，实现理论学习与实践体验结合。"党建不是'虚功'，而是实实在在的生产力。"山西安徽商会党支部书记储怀山说。
    品牌效应从"点上开花"到"面上成景"。"晋商永远跟党走"创建活动启动以来，各基层党组织积极探索"党建+"模式，结合自身实际，创新载体、丰富内容，"一商会一特色"的党建发展格局逐步形成。
    山西省青年企业家商会深化"党建+组织建设""党建+提质扩能""党建+调研交流"等模式，推动党建与会建深度融合。2024年11月承办"驱动新质生产力，奋进青企新时代"青年企业家大会，推动多个项目签约落地；2025年4月承办全国知名青年企业家"太原行"活动，为山西产业转型升级注入新动能。山西省广东商会构建"三位一体"学习体系，推动理论学习走深走实；建立党员联系企业制度，开展集中走访，收集企业需求，形成问题清单并闭环解决；创新开展"党建领航兴农路"主题党日活动，推动党建与产业发展同频共振。山西省甘肃商会坚持"三个突出、三个强化"，以"党建+商会""党建+文化""党建+责任"融合模式，打造"赵海生雷锋团"志愿服务品牌，开展"走进老人心"等公益活动，树立党员模范典型，增强党组织凝聚力和社会影响力。"党建品牌建设增强了商会的凝聚力和向心力，更在全国范围内扩大了青商会的知名度和美誉度。"山西省青年企业家商会党支部书记胡玉亭说。
    服务发展从"单打独斗"到"协同共赢"。党建工作与中心工作深度融合，是实现党建价值的关键所在。各基层党组织积极服务会员企业、助力优化营商环境，通过建立党员联系企业制度，常态化走访、精准了解诉求，帮助解决实际问题。
    山西省青年企业家商会累计走访会员企业20余家，形成"服务全参与、成果大家享"机制。山西省广东商会成立异地商会人民调解委员会，累计调解纠纷百余件，涉及金额3.5亿元。山西省浙江企业联合会成立"防范和化解拖欠会员企业账款问题工作组"，推动9家企业30.9亿元欠款列入督办清单。山西省内蒙古商会连续5年参与招商引资，累计落地项目18个，投资金额24.7亿元。山西安徽商会积极对接晋皖两地政府，组织企业家互访考察，推动产业合作，连续两年被省商务厅列入专项资金奖励名单。
    "我们把党建资源转化为发展资源，把党建优势转化为发展优势，真正实现党建强、发展强。"山西省内蒙古商会党支部书记岳军说。
    履行责任从"自发行动"到"精神共富"。各基层党组织积极引导会员企业履行社会责任，参与乡村振兴、扶贫助学、公益慈善等活动。山西省福建商会连续13年开展"高考义务送考""无偿献血"等公益活动，累计超2000人次参与；山西省内蒙古商会的700余家大中小微企业，总计解决就业人员3.6万人；山西省安徽商会为怀仁市招商引资11.7亿元，发展风力发电项目；山西省浙江企业联合会在隰县投资玉露香梨产业开展帮扶，带动3万余人受益；山西省甘肃商会广泛开展捐资助学、助残帮困等志愿服务。"我们始终坚持致富思源、富而思进，努力做有责任、有担当的新时代晋商。"山西省甘肃商会党支部书记赵震鹏说。
    一年来，山西省工商联以高质量党建引领民营经济高质量发展，努力探索可复制、可推广的"山西经验"。通过"12345"党建工作体系，党建不再是抽象的概念，而是转化为企业发展的"导航仪"、资源整合的"连接器"、社会责任的"助推器"。"晋商永远跟党走"也从一份庄严的承诺、一种坚定的信仰、一项长期的实践，演进为新时代晋商共同的"政治宣言"。
    未来，山西省工商联将继续深化"12345"党建工作体系建设，推动"晋商永远跟党走"党建品牌走深走实，为山西民营经济高质量发展注入源源不断的"红色动能"。
    （图1）山西省委统战部、山西省工商业联合会举办“坚定信心谋发展晋商永远跟党走”山西省民营经济人士理想信念报告会，引导广大民营企业家和各级商会组织胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富。山西省工商联供图
    （图2）山西省工商联以“党建+文化”为纽带，举办“赓续红色血脉，弘扬晋商精神——晋商永远跟党走”七一主题党日活动。山西省工商联供图