邹城市推动“两个健康”工作落地生根

    近年来，山东省邹城市始终坚定政治方向引领与服务企业发展“两手抓”、解决思想困惑和破解发展难题“两关注”，围绕儒商精神的培育、弘扬与践行三大环节，注重发挥工商联职能作用，系统推进中华优秀传统文化与现代企业治理深度融合，引导企业家锤炼精神内核、拓展人才梯队、强化责任担当，构建契合当代企业发展需求、顺应现代社会发展的新时代儒商精神体系，有力促进“两个健康”发展。
    2024年，邹城市被认定为山东省首批“两个健康”示范县，1名民营企业家荣获“全国五一劳动奖章”。
    坚持思想政治引领，构建“党建领航、文化浸润、法治护航”培育体系，涵养新时代儒商精神
    深化政治建设与经济发展互嵌共融。邹城市系统推进理想信念培植、传统文化涵育、法治经营筑基三大工程，持续提升企业家思想，厚植家国情怀，培育兼具政治觉悟与文化自觉的新时代儒商队伍。
    以政治引领校准发展方向。紧扣“两个健康”工作主题，全域优化非公有制企业党组织建设。将行业产业党建联盟升格为行业党委，邹城市16个镇街商会、5个直属商会登记注册与党建工作覆盖均达到100%，为促进企业高质量发展提供坚强有力的政治保障和动力支持。创新“党组织+商会+工会”三链协同机制，建立民营经济人士理想信念教育基地，开展“党史润儒商”等宣讲活动110余次、红色主题教育33次，引导企业家与党同心同向、同频共振。
    深挖孟子故里文化优势，实施优秀传统文化与现代商训的基因嫁接工程，面向邹城市民营企业家及商会负责人，开设“邹鲁儒商课堂”，通过理论研习、案例实训、战略对弈等立体化教学模式，举办“新儒商领袖孵化营”“学儒学、做儒商”等定向研修活动24期，培训2300余人次，培育“仁义、诚信、创新、和合、规矩、担当”的“六型儒商”。
    以信用杠杆撬动合规经营生态。市发展改革委、市场监管、工商联等部门，联合构建监管与服务双轮驱动的“1+X+1”信用治理体系，根据企业信用信息公示情况、行政处罚记录、监督抽检记录等多源信息，实施ABCD信用分级管理。创新“信用等级分类+标签化管理”双结合模式，将分级结果与“双随机、一公开”监管深度耦合，以差异化监管促使企业诚信守法经营，形成“守信处处受益、失信处处受制”的良好态势。目前，邹城市纳税信用A级企业扩容至1698家，其中天河科技同步斩获“省级诚信企业”与“省级优秀诚信企业家”双荣誉，形成示范效应。
    政企协同创生态，打造“亲清共融、服务提效、创新赋能”发展矩阵，激活儒商培育乘数效应，政企同心聚力、同向发力，构建“亲商有度、安商有力、兴商有为”的儒商成长新生态，通过有效市场和有为政府更好结合，推动经营主体质量、效益、竞争力全面提升，加速释放民营经济发展动能。
    “两张清单”明晰政商边界。实施“清廉民企”建设，深入践行亲商、重商、敬商理念，制定政商交往“正负面清单”，明确10条“必须为”的标线、8条违反党规党纪和法律法规“不可为”的底线，从制度上明确政商交往边界，当好企业的坚强后盾。建立常态化联系服务民营企业机制，由市级干部“一对一”包保58家重点企业和商会，定期走访、精准对接，推动民营企业家代表依规列席市委、市政府有关会议43次，协调解决问题421个，引导民营企业和民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展。
    “双链服务”赋能企业成长。牢固树立“服务企业就是服务全市工作大局”理念，构建“政策链+服务链”双驱动体系。优化政策链，积极推动出台《邹城市关于支持民营经济高质量发展若干意见》等政策性文件36件，打出政务服务、要素保障、助企攀高“组合拳”，兑现各类扶持资金7亿元。做实服务链，组建4支“e路宠企”专业化帮办队伍，推出企业全生命周期“高效办成一件事”场景130个，实现涉企事项“集成办、一网办、专区办、智能办、合力办”，进一步激发经营主体活力和创造力。2024年，邹城市新登记各类经营主体1.1万户，经营主体活力参数提升21.7%。
    “双向发力”破解创新瓶颈。扎实开展“五商五联”工作，面对县域人才、资金、技术等创新资源有限的问题，通过“走出去”“请进来”相结合的方式，与高校院所开展多渠道、多形式的产学研对接活动，打通科技成果向新产业、新模式、新动能转化的“最后一公里”。搭建“21个商会+3家联盟”服务平台，深化头部企业与上下游中小企业供需对接，帮助19家机器人企业实现信息互通、技术共享，通过合作攻坚的方式解决技术难题30余项，推动45家企业入选省专精特新企业、瞪羚企业、制造业单项冠军企业，奔腾漆业、天河科技入选省首批先进中小企业百强名单。
    义利相济显担当，践行“仁义立本、和合致远、德济天下”价值理念，书写儒商精神时代答卷
    聚焦“乡村振兴、共同富裕、民生改善”三大主题，邹城市创新建立“产业共富、光彩惠民、协商善治”三位一体实践体系，展现儒商立己达人、兼济天下的社会担当。
    “百企兴村”打造共富样板。实施百企兴百村“1+1”共建行动，构建“县域商会统筹、龙头企业带动、特色产业赋能”推进机制，因地制宜发展高效农业、乡村旅游等特色产业，形成村企联合抱团致富、龙头企业带动致富、科技创新引领致富、金融下乡助力致富、乡村合伙人共同致富“五种共富路径”，重点培育现代农业示范园区12个，打造乡村旅游精品线路7条，带动42个村集体收入超百万，其中，4家企业入选省级“万企兴万村”典型案例，2名儒商获评“山东省非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者”。
    市工商联创立“魅力儒商·乐奉邹鲁”公益品牌，搭建教育扶智、助残就业、医养服务“三维公益矩阵”，引导激励民营企业和民营企业家积极投身助学、助残、助老、社会救助，设立1000万元“扶贫基金”，开展“情暖学子筑梦起航”“走访拓岗促就业”等活动，创建残疾人就业基地14处、开发就业岗位111个，建成医养结合示范机构11家、入住老人1060人。新建托育机构21家、增加普惠托位932个，每千人托位数达6.1个，超过全省平均水平，形成崇义向善、达则兼济天下的浓厚氛围。
    通过实施“同心相联互融共促”工程，搭建企业家智库平台，设立社情民意观察点、民情联络站等工作载体，市工商联2024年收集社情民意报告36篇，推动19项建议转化为政策。推荐178名儒商担任“两代表一委员”、市工商联执委，围绕优化营商环境、发展工业经济、助力乡村振兴等关键领域提交高质量议案67件，《关于工业强市战略的实施建议》被纳入政府工作报告，为邹城市经济社会高质量发展贡献儒商智慧。