城乡融合发展要注重“共建共享共荣”

    中央经济工作会议指出，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。这一部署精准锚定了我国当下经济社会发展版图中的关键环节。
    新型城镇化在过去几十年间是中国经济腾飞的强劲引擎，城市以其集聚效应，汇聚海量的资本、技术与人才，高楼和交通网络都见证了城镇化猛进。不过，城镇化进程中城乡差距有所拉大，乡村在公共服务、基础设施建设、产业活力上，与城市渐行渐远。此时强调城乡融合，并非简单的城市反哺农村，而是要重塑二者关系，搭建起要素自由流通的桥梁。
    审视当下，新型城镇化已步入提质增效阶段。过去的扩张正被精细化治理取代，城市要吸纳更多人口，要破解高房价、教育资源紧张、医疗资源分配不均等难题，让进城农民真正市民化，从身份到生活全方位融入。
    乡村振兴战略与城乡融合发展互为支撑、互相推动。乡村田野蕴藏无限潜力，特色农业是乡村产业的天然宝藏，因地制宜发展特色种植养殖，深挖农产品附加值，能让乡村在产业链前端站稳。乡村文旅发展突起，古村落变成热门民宿集聚地，传统民俗节日成旅游爆款IP，吸引众多城市游客，不仅促进了乡村经济，而且促进了城乡之间信息与观念的交流融合。
    城乡要素融合的关键在于打破城乡分割格局，推动土地、劳动力、资本、技术等要素在城乡之间自由流动、最优配置。资本下乡曾遭遇不少波折，部分资本盲目逐利，破坏乡村生态、侵占农民利益。如今规范引导资本下乡，投向农业现代化机械、冷链物流设施建设，盘活了乡村闲置土地、厂房资源，有望开启乡村产业规模化、集约化发展新局面。人才同样关键，“新农人”群体带着知识、技术、创意回归，利用互联网思维拓宽农产品销路，改良种植养殖技术、提升产量质量，进一步促进了城乡知识交流。
    共享是基本公共服务城乡融合的本质要求和关键诉求，推进城乡基本公共服务均等化就是要打破当前城乡不同主体间公共服务供给标准不一、普惠不足、品质不等的境况，真正实现基本公共服务在城乡的共享发展。教育资源均衡配置，意味着乡村孩子能享受到与城市孩子相似的师资、教材与教学设施，缩小“起跑线”差距；医疗资源下沉，远程医疗会诊让乡村重症患者及时对接大医院专家，让生命健康有保障；文化资源共享，城市文艺团体下乡演出、图书下乡等活动常态化，填补了乡村精神文化空白，滋养文明乡风。
    在政策层面，财政投入要精准滴灌城乡融合薄弱地带。补贴农业科技创新，让智慧农业不再是实验室里的展品；加大对乡村教师、医生岗位补贴，稳住人才队伍；专项资金撬动社会资本参与乡村基建，让水电路网畅通无阻。金融政策也要跟上，涉农贷款放宽门槛、贴息扶持，为乡村产业创业输血。
    当城市的技术、资金、人才优势，遇上乡村的土地、劳动力、自然景观优势，可以更好实现产业协同、生态互补。它可以消解城乡隔阂，让社会发展成果全民共享，也是应对人口老龄化、区域发展不平衡的有效举措。这也正体现了城乡融合发展的本质，即通过城乡开放和融合，推动形成共建共享共荣的城乡生命共同体。