青岛市工商联在“大党建”中推进民营经济发展

    山东省青岛市工商联坚持树牢“大党建”理念，始终把党建工作放到全市民营经济高质量发展大局中谋划和推进，以“链上党建”“幸福党建”和“亲清党建”为抓手，着力促进党建融合共建、一流营商环境建设和亲清政商关系建设，为谱写中国式现代化青岛新篇章贡献工商联力量。
    抓牢组织建设
    打造党建融合新阵地
    青岛市工商联以深入落实“链上党建”品牌工程为抓手，聚力打造“会党组引领-机关党支部带头-非公有制经济领域党组织协同”工作体系，切实激发基层党组织活力，构建一体化、高质量推进党建和业务融合、机关党建和非公党建融合发展坚强“组织链”。
    压实责任、夯实基础。青岛市工商联党组始终把抓好党建作为推进“两个健康”工作有力保障，带头开展理论学习和研讨交流，定期为党支部成员讲授党课。结合民营经济发展情况，每月制定下发党支部学习计划，开展高质量主题党日活动。坚持发挥把方向、管大局、保落实重要作用，制定《青岛市工商联机关党的工作要点》和年度重点工作目标、创优目标，把党建工作与业务工作有机融合起来、贯穿到业务工作的全过程。
    推进机关党支部标准化、规范化建设。青岛市工商联机关各党支部发挥战斗堡垒作用，按照“五星级示范党支部”建设标准，扎实开展政治理论和业务知识学习，踊跃投入“靓党徽”等系列党日活动，积极参与业务能力专题培训和干部擂台赛系列活动，深入基层、商会、企业进行调查研究，将学习实践成果转化到促进“两个健康”各项工作部署中来，切实做到以学促干、学用结合，为推进民营经济高质量发展献良策、解难题、建新功。
    推动非公党建提质增效。持续夯实“党旗领航、清廉商会、山海本色”、“琴岛红盟”工作品牌，形成党建引领“党建生态圈”。青岛市工商联深入开展“讲党性、守规矩、做表率”系列主题活动。稳步推进“党建入章”，在商会章程范本中加入“党组织建设”一章，持续实施“双建双揭”，促进新成立商会、党组织同步建设。目前，所属商会已全部实现“党建入章”。创新开展“创星夺旗”和党建示范创建活动，建成省级党建示范点2个、市级党建示范点6个、书记示范工作室7个、五星级党支部50个，推动非公有制经济领域党的工作落地落实和党的建设高质量发展。
    站稳人民立场
    提升护企发展新质效
    青岛市工商联以深入落实“幸福党建”品牌工程为抓手，坚决贯彻以人民为中心发展思想，做“让企业家满意、让企业家放心”的工商联，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，努力交出提振信心、温暖民心、凝聚人心成绩单，让民营企业发展得更有归属感、获得感和幸福感。
    做好为企纾困“贴心人”。发挥商会“首席政策官”作用，青岛市工商联开展政策宣讲1100余次，走访会员企业2万余家，接受会员咨询4000余次，开展政策官交流活动60余次，服务企业超10万人次。深入基层调查研究，2023年共走访企业1028家、商会293家，收集涉及减税降费、优化营商环境等意见诉求500余条，协调相关职能部门为企业解决账户单项冻结、货物通关等多个难题。
    当好法治护企“排头兵”。青岛市工商联联合市委政法委等10部门印发《关于健全政法机关服务保障民营经济高质量发展协作机制的实施意见》，推动出台《政法机关服务保障民营经济高质量发展二十五条措施》。联合市司法局等建立涉企执法四项制度，在10家商会设立行政执法监测点，辐射企业2000余家。为100余家商会开展法律体检，覆盖企业2万余家。
    奏好促企发展“主旋律”。通过柠檬豆、优才优建等工业互联网线上平台，青岛市工商联为企业撮合订单105亿元。建立“银行（金融机构）+商会+企业”金融服务模式，为企业解决138亿元资金需求。开展“青聚英才”民企引才系列行动，累计为191家企业招引各类人才7360名。发挥商会调解组织作用，调解案件5000多件，标的额超20亿元，持续提升经济效益和社会效益。
    打好双招双引“主动仗”。围绕24条重点产业链布局发展，青岛市工商联赴上海、江苏南通、陕西西安等地开展招商，2023年共推动15个项目落地，总投资72亿元。组团出访埃及、土耳其、阿联酋等，达成订单和合作意向20余项，交易额3.2亿美元，签约产业类项目9个，合计投资约130亿元。以工商联所属商会为支点，建立“双招双引”联络站、工作站39家，推动“双招双引”质效齐升。
坚持亲而有度清而有为
营造政商环境新气象
    青岛市工商联以打造“亲清党建”品牌为抓手，一方面，通过常态化教育监督和长效化制度建设，全面推进作风纪律建设；另一方面，推动所属商（协）会、民营企业党组织发挥引领作用，引导民企依法经营弘扬清廉文化，共同营造民营经济领域风清气正良好生态。
    筑好思想防线。开展党组理论学习中心组学习和“学处分条例做守纪党员”党日活动，青岛市工商联集中学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》。成立机关纪委，起草《青岛市工商联工作纪律“十不准”》《工商联机关作风纪律建设监督检查实施办法》等制度，定期组织廉政警示教育和廉政谈话，参观清廉教育基地，学习亲清政商交往正面清单、负面清单。对所属商会履行全面从严治党主体责任，制定《深入贯彻落实<关于工商联党组对所属商会党建工作履行全面从严治党主体责任的意见（试行）>的措施》，完善商会党组织参与商会重大事项决策机制。2023年以来，处理非公有制经济领域企业违纪党员4名，确保将清廉之德内化于心、外化于行。
    划好责任红线。青岛市工商联坚持“严”的主基调，制定《中共青岛市工商联党组2023年推进全面从严治党和党风廉政建设工作要点》，修订完善《青岛市工商联处室、单位岗位廉政风险防控清单》，构建上下贯通、分级负责、履职尽责的责任体系。印发《青岛市工商联践行亲清统一的新型政商关系细则》《青岛市工商联进一步加强民营企业诉求及问题建议收集办理工作办法》，完善与民营企业联系沟通机制，畅通商会、企业意见诉求反映渠道，按照“首问负责”“接诉即办”原则，建立“收集-办理-督导-考核”闭环管理机制。对与民营企业家交往中可能发生的违反廉洁纪律、党规党纪和法律法规等情形，做出明确规定。
    绘好共建路线。制定《青岛市工商联关于推进清廉商会建设的实施意见》和《青岛市工商联关于推进民营企业清廉建设的实施意见》，青岛市工商联建立各级党组织顶格推进机制，充分发挥民营企业党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化深度融入企业生产经营和改革发展全过程。研究制定清廉民企建设评价标准，探索构建“领廉”“护廉”“助廉”“育廉”“润廉”“促廉”六廉体系，以清廉建设助推“两个健康”，努力营造青岛市民营经济清正、清明、清廉、清朗良好生态。